Ammatillisen koulutuksen kustannukset, tulot ja suoritteet v. 2000 Täyttöohje YLEISTÄ Ammatillisen koulutuksen tulojen ja kustannustietojen kerääminen jakaantuu kahteen osioon: tietoihin, joita tarvitaan yksikköhintojen laskennassa ja tietoihin, joiden pohjalta voidaan arvioida koulutuksen järjestäjän toiminnan laajuutta kokonaisuudessaan. Yksikköhintojen laskennassa tarvittavat tiedot kerätään kohdissa K1 - K10. Koulutuksen järjestäjätason tiedot ilmoitetaan kohdissa M2 - M9. Ammatillisen koulutuksen tiedot kerätään koulutusaloittain sekä porrastustekijöittäin (ks. ohjeen liite 1). Tietojen tulee vastata ammatillisen koulutuksen v. 2000 tilastointipäivien kyselyjen opiskelijamäärää, (rahoitusasetuksen 8 ja 27 §:t). Tiedot kansainvälisestä toiminnasta, maksullisesta palvelutoiminnasta, investoinneista, poistoista, varauksista ja kokonaisrahoituksesta ilmoitetaan koulutusaloihin jakamatta koulutuksen järjestäjätasolla. Ns. yhteiset kustannukset jaetaan koulutusmuodoittain koulutusaloille/porrastustekijöille aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. Jos aiheuttamisperiaatetta ei voi noudattaa, kustannukset/tulot jaetaan laskennallisesti esimerkiksi opiskelijamäärien, opetustuntien tai neliöiden suhteessa, ellei jäljempänä ohjeisteta toisin. Soveltamiskohteet Ammatillisen koulutuksen tiedonkeruuta sovelletaan myös musiikkioppilaitosten, kansanopistojen ja liikunnan koulutuskeskusten ammatilliseen peruskoulutukseen sekä ammatillisissa aikuiskoulutuskeskuksissa ja valtakunnallisissa erikoisoppilaitoksissa järjestettävään ammatilliseen peruskoulutukseen ja oppisopimuskoulutuksena järjestettyyn ammatilliseen perus- ja lisäkoulutukseen. Tärkeimmät muutokset Yksityisten koulutusten järjestäjien sekä kuntien ja kuntayhtymien kustannusten osalta arvonlisäverot ilmoitetaan sisältyneinä muihin menoihin. Valtion oppilaitosten osalta muut menot ilmoitetaan sarakkeessa muut menot sisältäen arvonlisäveron. Kansainvälisen toiminnan tiedot M1 ilmoitetaan ainoastaan kohtien K1-K10 osalta Väliaikaiset ammattikorkeakoulut Ammattikorkeakoulukokeilussa mukana oleva koulutuksen järjestäjä ilmoittaa kaikki valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan kustannustiedot sekä tulot ammatillisen koulutuksen lomakkeilla koulutusaloittain ja porrastustekijöittäin kohdissa K1 - K10 sekä koulutuksen järjestäjätason tiedot kohdissa M1-M9. Siltä osin kuin koulutuksen järjestäjällä on
väliaikaisen ammattikorkeakoulun toimintaa, väliaikainen ammattikorkeakoulu
ilmoittaa kustannustiedot sekä tulot edellä mainitun lisäksi
Ammattikorkeakoululomakkeilla kohdissa K1 - K10 ammattikorkeakoulututkinnoittain/porrastustekijöittäin
(liite nro 1, Rah A 12 §) sekä väliaikaisen ammattikorkeakoulun
mahdollisen maksullisen palvelutoiminnan osalta kohdissa M2 - M3. Väliaikaisen
ammattikorkeakoulun kustannus- ja tulotiedot kohdista K1 - K10 sekä
M2 - M3 tulee ilmoittaa yhteissummina myös kohdassa M9 Kustannukset
ja tulot.
Opetusministeriön ja Opetushallituksen myöntämät erillisavustukset väliaikaisen ammattikorkeakoulun toimintaan (esim. lisävoimavarat va ammattikorkeakoulujen toimintaan, avoin ammattikorkeakoulu) ilmoitetaan ainoastaan Ammattikorkeakoulun kustannus- ja tulokyselyssä eikä lainkaan tässä Ammatillisen koulutuksen kyselyssä. Mikäli väliaikaisen ammattikorkeakoulun ylläpitäjiä on useita, ne ovat tehneet yhteistoimintasopimuksen , johon sisältyy mm. oppilaitosten välisen kustannustenjaon perusteet. Kokeilukoulutukseen osallistuva opiskelija otetaan opiskelijaksi yhteen kokeiluyksikön oppilaitoksista, joka on ensisijainen oppilaitos. Jos kokeilukoulutuksen kustannuksia ei voida muutoin yhteensovittaa kokeiluyksikön oppilaitosten kesken, ensisijaisen oppilaitoksen ylläpitäjä maksaa aiheutuvat kustannukset siten kuin ylläpitäjät keskenään sopivat. Ensisijaisen oppilaitoksen maksamat maksut muille koulutuksen järjestäjille luetaan valtionosuuspohjaan kuuluviksi menoiksi. Vastaavasti koulutuksen järjestäjän menot ensisijaiselle oppilaitokselle tuotetuista koulutuspalveluista luetaan maksullisen palvelutoiminnan menoiksi ja näitä vastaavat tulot maksullinen palvelutoiminnan tuloiksi. Oppisopimuskoulutus Oppisopimuskoulutuksen kustannus- sekä tulotiedot ilmoittaa oppisopimuskoulutuksen järjestäjä, joka ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 9 §:n mukaisesti järjestää oppisopimuskoulutusta ja vastaa ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen (811/1998) 7 §:n mukaisesti oppisopimuskoulutuksen johdosta ja valvonnasta. Mikäli koulutuksen järjestäjien kesken on tehty yhteistyösopimus, kustannus- ja tulotiedot ilmoitetaan siten kuin tilastointipäivätiedot on koulutuksen järjestäjittäin ilmoitettu. Kustannustiedot sekä mahdolliset muut tulot kuin yksikköhintarahoitus ilmoitetaan erikseen peruskoulutuksen ja lisäkoulutuksen osalta kohdissa K1 - K10. ESR-rahoitteisen oppisopimustoiminnan tietoja ei ilmoiteta lainkaan tässä kyselyssä vaan niiden kustannus- ja suoritetiedot ilmoitetaan erikseen kuten tähänkin asti. Suoritetiedot oppisopimuskoulutuksen osalta kysytään erillisellä lomakkeella (sähköpostitse), joka lähetään niille koulutuksen järjestäjille, jotka ovat ilmoittaneet oppisopimusopiskelijoita v. 2000 tilastointipäivinä. Mikäli oppisopimuskoulutuksen järjestäjällä ei ole ollut v. 2000 muuta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaista toimintaa, kustannus- ja tulotiedot ilmoitetaan ainoastaan kohdissa K1 - K10 ja tarvittaessa myös kohdassa M1 sekä yhteissummat kohdassa M9. Tällöin ei ilmoiteta koulutuksen järjestäjätason kustannus- ja tulotietoja (kohtia M2 – M6). Maahanmuuttajille järjestetty ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus sekä vammaisille opiskelijoille järjestetty valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus Tässä kustannus- ja tulotietokyselyssä ilmoitetaan edellä mainittua koulusta, opetusta ja ohjausta saaneiden opiskelijoiden kustannukset sekä tulot sisältyneenä koulutusalojen toisen asteen kustannuksiin sen mukaisesti kuin em. opiskelijat on sijoitettu tilastointipäivinä 20.1.2000 sekä 20.9.2000 eri koulutusaloille. Kustannukset ja mahdolliset tulot ilmoitetaan kunkin koulutusalan porrastamattoman koulutuksen kohdassa koodeilla 199, 299, 399, 499, 599, 699 tai 799. Ammatilliset aikuiskoulutuskeskukset Ammatilliset aikuiskoulutuskeskukset ilmoittavat v.2000 toteutuneet kustannukset sekä tulot Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain piirissä olevan toiminnan kohdissa K1 - K10 ja tarvittaessa myös kohdassa M1 sekä yhteissummat kohdassa M9. Tällöin ei ilmoiteta koulutuksen järjestäjätason kustannus- ja tulotietoja (kohtia M2-M6). Aikuiskoulutuskeskukset ilmoittavat kustannukset sekä tulot koko toimintansa osalta erillisellä kyselylomakkeella, joka postitetaan erikseen maaliskuussa. Maksullinen palvelutoiminta Maksullinen palvelutoiminta on ammatillisen koulutuksen järjestäjän toimintaa sellaisilla markkinoilla, joilla yritykset tarjoavat vastaavia tuotteita ja palveluja. Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset eivät kuulu valtionosuuspohjaan. Maksullista palvelutoimintaa ovat esim. työvoimapoliittinen aikuiskoulutus ja lääninhallitusten hankkima ammatillinen lisäkoulutus. Työtoiminnan menot eivät kaikilta osin kuulu valtionosuuspohjaan. Näin pyritään välttämään kilpailun vääristymiä oppilaitosten ja vastaavia palveluja tarjoavien yritysten välillä (ks. suositus opiskelijatöiden ja koulutuslaitosten tuottamien muiden hyödykkeiden hinnoittelusta 15.10.1998). Koulutuksen järjestäjän omasta, sisäistä palvelujen myynnistä tai palvelujen myynnistä toiselle koulutuksen järjestäjälle aihetuneita kustannuksia ei saa sisällyttää kohtiin K1-K10 vaan tämä toiminta kuuluu ilmoittaa maksullisessa palvelutoiminnassa. Kustannukset voi sisällyttää valtionosuuskustannuspohjiin ainoastaan kerran. Valtionosuuspohjaa laskettaessa huomiotta jätettäviä kustannuksia ovat mm. - perustamishankkeiden kustannukset (ilmoitetaan kohdissa M4.1.1 ja M4.9.1) - maanvuokra (ilmoitetaan kohdassa M9.1.3) - lainojen hoitokustannukset ja laskennalliset korot sekä poistot (kohta M5) - kustannuksia, joihin myönnetään erikseen lakiin perustuvaa valtionrahoitusta (esim. kansanterveyslain sekä lastensuojelulain alaisesta toiminnasta aiheutuneita kustannuksia) - kustannukset, jotka aiheutuvat koulutuksen myynnistä toiselle koulutuksen järjestäjälle tai ylläpitäjälle (kohdat M2 - M9). Jos koulutus on rahoituslain 1 §:n mukaista, ostaja saa ilmoittaa maksamansa erät valtionosuuspohjaan (kohdat K1 - K10). - maksullisen palvelutoiminnan kustannukset (kohdassa M2) - hallintokustannukset, jotka eivät välittömästi liity rahoituslain 1 §:n mukaisen koulutuksen järjestämiseen. Tässä kustannus- ja tulotietokyselyssä ei ilmoiteta lainkaan: - Yksikköhintarahoitusta - Kansanterveyslain ja lastensuojelulain mukaista toimintaa (esim. sosiaali- ja koulukuraattoritoiminta) - Erillisavustuksia väliaikaisen ammattikorkeakoulun toimintaan (ilmoitetaan ainoastaan Ammattikorkeakoulun kustannus- ja tulokyselyssä) - Lukioiden ja ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain (48/1997) mukaisia kustannuksia sekä tuloja - Lainojen hoitokustannuksia ja laskennallisia korkoja. LOMAKKEIDEN SARAKKEET Lomakkeiden sarakkeissa ilmoitetaan toiminnoittaiset kustannukset ja niitä vastaavat tulot. Lomakkeen tummennettuja kohtia ei täytetä. Kustannukset ja tulot ilmoitetaan täysinä markkoina sekä suoritteet kokonaislukuina. KUSTANNUKSET
Henkilöstömenot ilmoitetaan nettona henkilöstökorvauksilla
vähennettynä. Tässä ilmoitetaan palkat, lakisääteiset
sosiaalivakuutusmaksut, ryhmähenkivakuutusmaksut, kunnallisten oppilaitosten
ns. vanhat eläkkeet, kokouspalkkiot, tilintarkastuspalkkiot. Työllistettyjen
palkkaamisesta aiheutuneista kustannuksista voidaan ilmoittaa ainoastaan
nettomeno.
Ilmoitetaan muut kuin henkilöstömenot sisältäen arvonlisäveron. Tässä ilmoitetaan esimerkiksi matkakorvaukset, henkilöstön koulutusmenot, toimistotarvikkeet, materiaalihankinnat, posti- ja puhelinmaksut, opetusvälineet, koneiden ja kaluston vuokrat ja kunnossapito sekä kiinteistövero. Myös hankkeet, joiden kokonaiskustannukset ovat alle 2 Mmk tai laitehankinta, joka on ollut alle 0,5 Mmk (eli muut kuin perustamishankkeet, ks. Kohdat M4.) ilmoitetaan tässä. Menot ilmoitetaan maksettuine arvonlisäveroineen. TULOT RAHOITUSLÄHTEITTÄIN Tulot ilmoitetaan rahoituslähteittäin ja ne kohdistetaan toiminnoille
käyttötarkoituksen mukaan. Rahoituslähteitä ovat valtion
erillisrahoitus, EU-rahoitus ja muu erillisrahoitus.
Valtion erillisrahoitus sisältää esimerkiksi opetusministeriön
ja Opetushallituksen yksikköhintarahoituksen lisäksi myöntämät
Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain 42 §:n mukaiset erillisavustukset
esim. kansainvälistymiseen, työharjoitteluun, työssäoppimisen
kehittämiseen myönnetyt avustukset sekä muut ammatillisen
koulutuksen kehittämiseen myönnetyt hankerahoitukset. Koska lomakkeella
ilmoitetaan toimintojen varainhoitovuoden kustannukset, vastaavasti saaduista
avustuksista ilmoitetaan ainoastaan se osuus, mitä avustusta on varainhoitovuonna
käytetty. Kohdassa K8 ilmoitetaan em rahoituslain 42 §:n perusteella
saaduista erillisavustuksista vuoden 2000 osuus. EU-hankkeisiin mahdollisesti
valtiolta saatu erillinen kansallinen osuus ilmoitetaan tässä
valtion erillisrahoituksena.
EU-rahoitus sisältää EU:n myöntämät avustukset
(Tilastokeskuksen taloustilastoluokituksen mukaisesti). Mahdollisesti valtiolta
saatu erillinen kansallinen rahoitusosuus ilmoitetaan kohdassa Valtion
erillisrahoitus. EU-rahoitusta ovat esimerkiksi Cimo:n myöntämät
avustukset ja Leonardo-hankkeet. Rakennerahastohankkeiden toteuttaminen,
ilmoitetaan maksullisessa palvelutoiminnassa kustannuksina ja tuloina.
Siltä osin kuin rakennerahastohankkeen osana on toteutettu tutkintoon
johtavaa koulutusta (valtionosuusrahoitus hankkeen omarahoitusosuutena),
kustannukset ilmoitetaan kohdissa K1 - K10 sekä tarvittaessa kohdassa
M1 omarahoitusosuutta vastaavalta osaltaan.
Muu rahoitus ilmoitetaan koulutusaloittain/porrastustekijöittäin sekä toiminnoittain. Muuta rahoitusta voivat olla esim. maksut eli tuotot palveluista ja tavaroista, joiden hinnoittelussa ei ole pyritty kattamaan tuotantokustannuksia. Lisäksi ilmoitetaan käyttökorvaukset ja vuokrat, jotka on laskutettu tuotantokustannukset kattavaan hintaan, lahjoitukset, avustukset, kaluston myyntitulot, opiskelijoille myydystä materiaalista veloitetut korvaukset sekä esim. yritysten sponsorointi ja yksityisopiskelijoiden maksut. TOIMINNOT Toimintokokonaisuuksia ovat K1.Opetus
M1. Kansainvälinen
toiminta (sisältyy kohtiin K1 - K10)
Ilmoitetaan esimerkiksi opettajien ja luennoitsijoiden palkat ym. kustannukset, opiskelumateriaalit, koulutuspalvelujen ostot. Koulutuspalvelun ostaja ilmoittaa palvelujen ostot tämän kohdan muiden menojen sarakkeella. Myyjä ilmoittaa palvelujen myynnistä aiheutuneet kustannukset ja tulot maksullisen palvelutoiminnan kohdassa M2.9.1, mikäli myyjä on opetustoimen valtionosuuden/rahoituksen saaja. Lisäksi ilmoitetaan varsinaiset opetuksen
järjestämisestä ja kehittämisestä aiheutuneet
kustannukset ja tulot sekä ammatilliseen perustutkintoon johtavaa
koulutusta tukeva tutkimus- ja kehitystyö, esim. mahdolliset em. tavoitetta
palvelevien opinnäytetöiden ohjaus- ja tarkastuspalkkiot sekä
kehittämishankkeet. Muu kuin ammatilliseen perustutkintoon johtavaa
koulutusta tukeva tutkimus- ja kehitystyö ilmoitetaan maksullisen
palvelutoiminnan (M2) asianomaisessa kohdassa.
Ilmoitetaan kotimaassa ja ulkomailla tapahtuneen
opetussuunnitelman mukaisen työssäoppimisen ja työharjoittelun
kustannukset ilmoitetaan alakohdissa K1.1.2.1. ja K1.1.2.2 ja mahdolliset
tulot kohdassa K1.1.2. Työssäoppimisella tarkoitetaan kolmivuotisiin
ammatillisiin perustutkintoihin kiinteästi kuuluvaa vähintään
20 opintoviikon opintojen osaa, jossa osa opintojen tavoitteista opitaan
työpaikalla. Mikäli työssäoppimisen jakson järjestäminen
työpaikalla ei erittäin painavista syistä poikkeustapauksissa
ole mahdollista, voidaan työssäoppiminen toteuttaa oppilaitoksen
harjoitusyrityksessä tai vastaavin järjestelyin. Työssäoppimisjaksot
on liitetty sitä mukaa kuin tutkintoja on uudistettu, kaikkiin kolmivuotisiin
ammatillisiin perustutkintoihin 1.8.1999 alkaen. Vanhamuotoista työharjoittelua
ja käytännön opetusta sisältyy kuitenkin vielä
niihin tutkintoihin, joita ei ole uudistettu sekä opisto- ja ammatillisiin
korkea-asteen ja va ammattikorkeakoulujen koulutusohjelmiin. Tässä
alakohdissa ilmoitetaan myös vanhamuotoisen työharjoittelun ja
käytännön opetuksen (sosiaali- ja terveysala) kustannukset
ja tulot. Opetushallitus on myöntänyt harjoittelutoimintaan
sekä työssäoppimisen uudistukseen rahoitusta vuosille 1998
ja 1999. Tulo ilmoitetaan kohdassa K1.1.2 (valtion erillisrahoitus) ja
opiskelijoiden matkakustannusten osuutta vastaava tulo kohdassa K3.3. Siltä
osin kuin ilmoitetaan kustannuksia vuodelle 2000, tämä käytetty
osuus ilmoitetaan myös sisältyneenä kohtaan K8.
Opetussuunnitelman mukainen työssäoppiminen/työharjoittelu,
joka tapahtuu oppilaitoksen ulkopuolella. Oppilaitoksessa tapahtuvan työnopetuksen
kustannukset ja tulot ilmoitetaan kohdassa K1.1.1. Sisältää
työssäoppimisjaksojen/työharjoittelujaksojen arvioinnista
aiheutuneet kustannukset, myös työssäoppimispaikan/työharjoittelupaikan
hankkimisesta aiheutuneet kustannukset. Kustannuksina ilmoitetaan myös
opettajien matkakustannukset. Työssäoppimisjaksosta/työharjoittelusta
aiheutuneet opiskelijoiden matkakustannukset ilmoitetaan kohdassa K3.3
sekä tuloihin tätä vastaava osuus Opetushallituksen rahoituksesta.
Ilmoitetaan työnantajalle maksetut koulutuskorvaukset sekä siihen saadut erilliset avustukset sekä opiskelijoiden palkkaamisesta harjoittelijoiksi aiheutuneet kustannukset. Koulutuksen järjestäjä ja työnantaja
sopivat työnantajalle mahdollisesti maksettavista korvauksista (Asetus
ammatillisesta koulutuksesta 811/1998), esimerkiksi opiskelijoiden ruokailusta
ja suojavaatetuksesta maksetut korvaukset. Tätä tarkoitusta varten
opetusministeriö/Opetushallitus on myöntänyt va ammattikorkeakouluille,
vanhamuotoiseen teknikkokoulutuskokeiluihin sekä muuhun vanhamuotoiseen
harjoitteluun valtionavustusta. Tuloissa ilmoitetaan sarakkeessa Valtion
erillisrahoitus se osa valtionavustuksesta, joka on käytetty harjoittelun
kustannuksiin vuonna 2000. Tämä osuus ilmoitetaan myös kohdassa
K8.
Opetuksen järjestämiseen liittyvän
hallinnon menot ja tulot kuten esimerkiksi apulaisrehtorin, koulutusohjelmajohtajien,
opinto-ohjaajien sekä opiskelijahallintohenkilöstön palkkauskustannukset
sekä muut tästä toiminnasta aiheutuneet kustannukset ja
tulot. Rehtorin palkkaus- ym. kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.
Opettajien jatko- ja pätevöittämiskoulutuksen
ajalta maksetut palkkamenot. Opetushenkilöstön ja opetuksen tukihenkilöstön
(esim. opetuksen hallinnon ja kirjastohenkilöstön) ammattitaidon
kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset ja tulot sekä
tästä toiminnasta mahdollisesti aiheutuneet muut kustannukset
sekä tulot.
Mm. kirjasto- ja tietopalvelutehtävissä
toimiva henkilöstö, kalusto- ja laitehankinnat, kokoelmat, lehdet,
kirjallisuus, ohjelmistot, tietoliikennekulut. Yhteisesti käytössä
olevat kirjat, lehdet, ohjelmistohankinnat yms. ilmoitetaan myös tässä.
Opetuksen tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen
kustannukset.
Ammatilliseen perustutkintoon johtavan koulutuksen
markkinointi potentiaalisille opiskelijoille ja muille sidosryhmille.
Valtionosuuspohjaan kuuluvat opetuksen kustannukset
ja tulot, joita ei ilmoiteta muualla kohdissa K1.
Ura- ja rekrytointipalvelujen peruspalvelut sisältävät opiskelija- ja työnantajapalveluja, joiden tarkoituksena on parantaa koulutuksen järjestäjän työelämäsuhteita ja koulutuksesta valmistuvien työllistymistä. Opiskelijapalvelut sisältävät sekä urasuunnitteluun että työnhakuun ja rekrytointiin liittyviä palveluja. Ilmoitetaan esimerkiksi työharjoittelupaikkojen hankinta, työelämäyhteyksien ylläpito ja kehittäminen. Ura- ja rekrytointihenkilöstön kehittäminen ilmoitetaan kuitenkin kohdassa K1.2.2 ja markkinointi kohdassa K1.2.5. Myytäessä ura- ja rekrytointipalveluja ulkopuolisille, kustannukset ja tulot ilmoitetaan tältä osin kohdassa M2. K1.0 Opetus yhteensä (K1.1 + K1.2
+ K1.3)
Ilmoitetaan opetustuntimäärä koulutusaloittain / porrastustekijöittäin.
Tuntimäärään sisällytetään lähiopetus,
etäopetus, monimuoto-opetus, työssäoppimisen ohjaus, työharjoittelun
ohjaus sekä oppilaanohjaus. Ostettujen koulutuspalvelujen osalta pyydetään
sisällyttämään suoritetietoon arvioitu opetustuntimäärä.
Oppisopimuskoulutuksessa ilmoitetaan tietopuolisen opetuksen määrä
tunteina.
Koulukiinteistössä sijaitsevien opettajien ja muun henkilökunnan
asuntojen kustannukset sekä vuokratulo ilmoitetaan kohdassa M2.9.9.
Mikäli koulutuksen järjestäjä on vuokrannut oppilasasuntolapaikkoja,
saadut vuokratulot ja asuntolan kustannukset ilmoitetaan tältä
osin kohdassa M2.9.9. Opintososiaalisena etuna järjestetyn
majoituksen (Laki ammatillisesta koulutuksesta §:t 37 -39) kustannukset
ja tulot ilmoitetaan kohdassa K3 Majoitus. Vuokra-arvon
pääomakorvauksia ei ilmoiteta tuloina. Kiinteistökustannukset,
jotka kohdistuvat maksulliseen palvelutoimintaan ilmoitetaan M2:n
alakohdissa.
Ilmoitetaan kiinteistöhenkilökunnan palkat yms. menot, materiaalin ja palvelujen ostot sekä kiinteistön koneiden ja kaluston hankinta, kunnossapitomenot sekä muut kiinteistön hoitoon ja ylläpitoon liittyvät menot. Ilmoitetaan myös ns. pienten perusparannusten varainhoitovuoden
kustannukset, jos hankkeen kokonaiskustannukset alittavat 2 Mmk (VNp 1200/1998).
Mikäli toinen hallintokunta tai yksikkö hoitaa kiinteistöjen
ylläpidon ja menot vyörytetään palvelun käytön
suhteessa, vyörytyserä ilmoitetaan edellä kerrotussa laajuudessa
ilman korkoja ja poistoja (poistot ilmoitetaan kohdassa M5).
Omat tilat ovat ammatillisen koulutuksen järjestäjän/ylläpitäjän
omistamia tiloja. Tässä ilmoitetaan valtionosuuteen oikeuttavan
toiminnan käytössä olleista tiloista aiheutuneet kiinteistön
hoito- ja kunnossapitomenot (sisältäen mahdolliset hoitovastikkeet).
Vuokrakustannukset niistä valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan käytössä olleista tiloista, joiden perusteella järjestäjän ammatillisen koulutuksen yksikköhintaa on korotettu v. 2000. Tilojen pinta-ala ilmoitetaan kohdassa S2.2. koulutusaloittain/porrastustekijöittäin. Tässä ilmoitettavien vuokramenojen osalta tulee täyttää myös erillinen lomake "Selvitys yksikköhinnan korotuksen perusteena olevista vuokrista". Lomake on postitettu tämän kyselyn yhteydessä niille koulutuksen järjestäjille, joiden osalta yksikköhintaa on v. 2000 korotettu ulkopuolisten vuokratilojen vuoksi. Koulutuksen järjestäjän tulee palauttaa lomake postitse tai telefaxilla Opetushallitukseen 20.4.2001 mennessä. Esitykset uusista, ulkopuolisista vuokratiloista
yksikköhinnan korotuksen perusteeksi tulee tehdä opetusministeriölle
31.5.2001 mennessä ja hyväksytyt korotukset tulevat voimaan v.
2002 yksikköhinnassa.
Vuokrattujen tilojen muut kiinteistön ylläpitokustannukset
kuin vuokrat.
Vuokrakustannukset muista ulkopuolisilta vuokratuista tiloista. Näiden
tilojen pinta-ala ilmoitetaan kohdassa S2.9. Mikäli
käytössä olevien tilojen määrässä on
tapahtunut vuoden aikana merkittäviä muutoksia, ilmoitetaan em.
kohdassa keskimääräinen huoneistopinta-ala.
Vuokrattujen tilojen muut kiinteistön ylläpitokustannukset
kuin vuokrat.
Kiinteistöjä palvelevan tontin ja kadun kunnossapitomenot
lukuun ottamatta oppilasasuntoloita tai henkilökunnan asuntoja. Maanvuokra
ilmoitetaan ainoastaan kohdassa M9.1.3.
Ilmoitetaan huoneistopinta-alat neliömetreinä kokonaislukuina.
Mikäli koulutuksen järjestäjän käytössä
olevien tilojen osalta on vuoden aikana tapahtunut merkittäviä
muutoksia, pyydetään ilmoittamaan keskimääräinen
pinta-ala.
Ilman opintososiaalisena etuna tarjotun majoituksen tiloja sekä
maksullisen palvelutoiminnan käytössä olleita tiloja.
Erillisen päätöksen mukaiset yksikköhintojen korotuksen perusteena olevat tilat Tähän kuuluvista vuokratiloista annetaan erillinen selvitys
(Ks. kohta K2.1.3)
Oppilasasuntoloiden henkilökunnan palkat yms. menot materiaalin
ja palvelujen ostot, vuokrat ja muut oppilasasuntoloiden ylläpitokustannukset
(myös kiinteistökustannukset ja tulot) sekä muut majoitukseen
liittyvät kustannukset. Vuokra-arvon pääomakorvausta ei
ilmoiteta tuloina.
Rahoitusasetuksen 10 §:n 2 momentin mukaisen ammattioppilaitoksen
asuntolan kustannukset.
Rahoitusasetuksen 10§:n 3 momentin mukainen majoitus eli entisten
ammatillisten erityisoppilaitosten (677/1989) majoituksen kustannukset
maksuttoman majoitusetuuden osalta.
Rahoitusasetuksen 10 §:n 4 momentin mukainen sisäoppilaitoksen
majoitus eli kansanopistojen ja liikunnan koulutuskeskusten majoituksen
kustannukset maksuttoman majoitusetuuden osalta.
Rahoitusasetuksen 10 §:n 1 momentin mukaisen majoituksen kustannukset
maksuttoman majoitusetuuden osalta.
Ilmoitetaan ammatillisessa peruskoulutuksessa päätoimisia
opintoja harjoittavien ruokailun kustannukset (vrt. laki ammatillisesta
koulutuksesta 630/1998 37 § ja opintotukiasetus 1990/1998 3 §)
eli palkat, elintarvikkeet, kalusto, laitteet, kuljetukset, koneiden ja
kaluston vuokrat sekä muut oppilasruokailun järjestämiseen
liittyvät menot sekä myös muilta ostetut ruokailupalvelut.
Opiskelijaruokailutilojen kiinteistökustannukset ilmoitetaan kohdassa
K2.
Ammatillisen peruskoulutuksen yksityisopiskelijoiden, etäopetusjaksojen,
ulkopuolisten ruokailijoiden ja henkilökunnan maksullisen ruokailun
ja työtoimintaan kuuluvan ruokailun kustannukset sekä tulot ilmoitetaan
kohdassa M2.9.9.
Ilmoitetaan esimerkiksi työharjoittelusta ja työssäoppimisesta
aiheutuneet opiskelijoiden matkakustannukset. Ei sisällytetä
lukioiden ja ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden koulumatkatuesta
annetun lain mukaisia mahdollisia kustannuksia ja tuloja.
Oppisopimuskoulutuksen opintososiaaliset menot ilmoitetaan ainoastaan
tässä eikä niitä lisätä muihin kohdan K3
toimintoihin eli ilmoitetaan opetusministeriön päätöksen
1201/1998 mukaiset kustannukset: matkat, päivärahat, perheavustukset
ja majoituskorvaukset.
Ilmoitetaan valtionosuuspohjaan kuuluvat ammatillisen koulutuksen järjestäjän
hallinnosta sekä yhteisistä toiminnoista aiheutuneet menot ja
tulot. Valtionosuuspohjaan eivät kuulu rahoituslain 23 §:n mukaan
sellaiset hallintokustannukset, jotka eivät aiheudu välittömästi
ammatillisen koulutuksen järjestämisestä.
Koulutuksen järjestäjän hallinnon kustannukset, esimerkiksi
johtokunnan ja hallituksen kokouspalkkiot.
Ilmoitetaan johdon, henkilöstöhallinnon, palkanlaskennan ja
taloushallinnon palkkauskustannukset, palvelujen ja materiaalien ostot
sekä muut toiminnasta aiheutuneen kustannukset ja mahdolliset tulot.
Lisäksi ilmoitetaan ylläpitäjähallintoon kohdentuvat
tietohallinnon ja -tekniikan ylläpidosta aiheutuneet kustannukset
sekä henkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen
kustannukset ja tulot, esim. täydennyskoulutus, sekä mm. työsuojelun,
yhteistoimintamenettelyn ja luottamusmiestoiminnan kustannukset, osuus
puhelin- ja teleliikenteen kustannuksista sekä kalusto- ja tarvikekustannukset.
Ilmoitetaan yhteissummana Opetus- ja kulttuuritoimen
rahoituslain 42 §:n perusteella myönnetyistä valtionavustuksista
sekä työharjoitteluun/työssäoppimiseen ja ammatillisen
koulutuksen kehittämishankkeisiin myönnetyistä valtionavustuksista
v. 2000 käytetty osuus, joka sisältyy myös kohtiin K1 -
K10 ja M1. Ei ilmoiteta yksikköhinnan harkinnanvaraista
korottamista, vaikka sen käyttö sisällytetään
kohtiin K1 - K10. Opetusministeriön ja Opetushallituksen myöntämää
erillisavustusta va ammattikorkeakoulun toimintaan ei sisällytetä
lainkaan tähän kustannus- ja tulokyselyyn vaan ilmoitetaan ainoastaan
Ammattikorkeakoulujen kustannus- ja tulokyselyssä.
Ammatillisen koulutuksen järjestäjä ei voi järjestää
suomalaiseen ammatilliseen perustutkintoon johtavaa kokonaista koulutusohjelmaa
ulkomailla. Siten tällaisia kustannuksiakaan ei voi ilmoittaa edellä
kohdissa K1 - K10. (Ks. Ammatillisen koulutuksen järjestäjille
lähetetty kirje kansainvälisen yhteistyön menettelytavoista.)
Vieraskielisessä koulutuksessa opetus annetaan muulla kuin ammatillisen
koulutuksen opetuskielellä/opetuskielillä (kaksikieliset). Tässä
ilmoitetaan myös ammatillisen koulutuksen opetuskielellä annettavan
koulutusohjelman kurssit, joissa opetetaan muulla kuin koulun opetuskielellä,
esim. suomenkielisen koulutusohjelman ruotsin- tai englanninkieliset kurssit
tai opintojaksot. Varsinaisten kieliopintojen eli toisen kotimaisen tai
muiden vieraiden kielten opetuksen kustannukset ilmoitetaan kohdassa K1.1.
Henkilöstön kielitaitoa kehittävä ja ylläpitävä
toiminta kotimaassa.
Ilmoitetaan valtionosuuspohjaan kuuluvan muun kansainvälisen toiminnan
menot ja tulot, joita ovat mm. ovat kansainvälisten asioiden koordinaattoreiden,
-sihteerien ja yhteyshenkilöiden palkkauskustannukset ja muut toiminnasta
aiheutuneet kustannukset sekä esim. kansainvälisen toimiston
kustannukset (myös jos toimipiste on ulkomailla).
Ilmoitetaan ulkomailla tapahtuvaan työssäoppimiseen ja harjoitteluun lähteneelle opiskelijalle maksettu matkustustuki. Se osuus kansainvälistämiseen saadusta erillisavustuksesta, joka on käytetty matkustustukiin v. 2000, ilmoitetaan sarakkeella kohdassa valtion erillisrahoitus. Ilmoitetaan myös EU:n rahoittama opiskelija- ja harjoittelijavaihto
EU:n rahoittamalla toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita
paitsi maksullisen palvelutoiminnan kautta toteutettuja rakennerahastohankkeiden
opiskelijavaihtoja. Ilmoitetaan myös yhteishankkeiden kautta tapahtuva
opiskelija- ja harjoittelijavaihdon kustannukset ja saadut tulot sekä
muu opiskelija- ja harjoittelijavaihto.
Ilmoitetaan EU:n rahoittama ja muu henkilövaihto. EU:n rahoittamalla
toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita paitsi maksullisen
palvelutoiminnan kautta toteutettuja henkilövaihtoja. Ilmoitetaan
myös yhteishankkeiden kautta tapahtuva vaihto, henkilövaihtoon
lähteneiden palkkaus-, sekä muut mahdolliset kustannukset ja
saadut tulot.
Ilmoitetaan EU:n rahoittamat ja muut kansainväliset hankkeet EU:n
rahoittamalla toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita kansainvälisiä
hankkeita paitsi niitä, jotka toteutetaan maksullisen palvelutoiminnan
kautta. Tässä ilmoitetaan toiminta, jossa ammatillisen koulutuksen
järjestäjä toimii koordinaattorina tai osallistuu jonkun
toisen koordinoimaan hankkeeseen. Saatu avustus ilmoitetaan tuloissa.
Maksullinen palvelutoiminta on ammatillisen koulutuksen järjestäjän
toimintaa sellaisilla markkinoilla, joilla yritykset tarjoavat vastaavia
tuotteita ja palveluja. Maksullisessa palvelutoiminnassa koulutuksen järjestäjä
laskuttaa järjestämästään koulutuksesta ja muista
palveluista ulkopuolisia palvelujen ostajia. Kustannukset ilmoitetaan bruttomääräisinä.
Opiskelijan suorittamat maksut ilmoitetaan sarakkeella Muu erillisrahoitus.
Maksullisena palvelutoimintana järjestettävä koulutus, tutkimus-
ja kehitystyö ja muut palvelut, tulee pitää erillään
yksikköhintojen laskennassa huomioon otettavasta toiminnasta.
Ilmoitetaan esimerkiksi rakennerahastoprojektit, jotka toteutetaan kokonaan
tai osittain EU:n ja kansallisella rahoituksella.Toiminta kohdentuu kokonaan
tai osana EU-hankkeeseen ja koulutuksen järjestäjä voi toimia
siinä koordinaattorina tai koordinoidun projektin raportoivana osapuolena.
Esimerkiksi kehitysyhteistyöprojektit.
Opiskelijatöiden ja koulutuslaitosten tuottamien hyödykkeiden
hinnoittelusta on annettu suositus (ks. Maksullinen palvelutoiminta). Sen
mukaisesti muiden tuotteiden ja palveluiden kuin opiskelijatöiden
hinnoittelulla tulisi kattaa niiden tuottamisesta aiheutuneet keskimääräiset
kokonaiskustannukset ja kohtuullinen tuotto sijoitetulle pääomalle.
Vastaavasti edellä mainitulla tavalla hinnoiteltujen hyödykkeiden
kokonaiskustannuksia ja pääoman tuottovaatimusta sekä tuloja
ei saa ilmoittaa edellä kohdissa K1 - K10. Opiskelijatöiden hinnoittelusta,
kustannuksista ja tuotoista on ohje kohdassa M2.9.4.
Esimerkiksi henkilöstökoulutus ulkopuolisille organisaatioille.
Esimerkiksi konsultointipalvelut.
Se osuus opetusmaatilan ja harjoitusmetsän kustannuksista, joka
on selkeästi määriteltävissä opetuksen kustannuksiksi
ilmoitetaan kohdissa K1 - K10. Muut kuin opetuksen kustannukset ja tulot
ilmoitetaan tässä. Opetusmaatilan ja harjoitusmetsän osalta
tulee täyttää myös erillinen selvitys, joka on
lähetetty tämän kustannus- ja tulokyselyn liitteenä
niille koulutuksen järjestäjille, joilla on ollut luonnonvara-alan
opiskelijoita tilastointipäivinä v. 2000. Koulutuksen järjestäjän
tulee palauttaa lomake postitse tai telefaxilla Opetushallitukseen 20.4.2001
mennessä.
Ammatillisessa koulutuksessa järjestettävän opetuksen
yhteydessä osana koulutusta tapahtuva työ- ja palvelutoiminta.
Näiden töiden hinnoittelussa voidaan ottaa huomioon opiskelijatöiden
luonne, usein alempi laatutaso, pidemmät toimitusajat ja koulutusvaiheesta
johtuva työn suorittajien vähäisempi ammattitaito. Tässä
ilmoitetaan ne kustannukset, jotka katetaan edellä mainitun määrittelyn
mukaisella hinnoittelulla ja myös tulot ilmoitetaan tässä.
Loput kustannuksista ilmoitetaan kohdissa K1 - K10. Muiden kuin opiskelijatöiden
kustannukset ja tuotot ilmoitetaan muissa kohdan M2 alakohdissa.
Yrityshautomotoiminnan kustannukset ja tulot, myös yrityshautomotoiminnan
edellytysten luomisesta ja toiminnan kehittämisestä aiheutuvat
käyttökustannukset ja saadut tuet ja avustukset.
Ilmoitetaan kustannukset sekä tuotot oppilasasuntolapaikoista,
jotka
vuokrataan ammatillisen koulutuksen opiskelijoille (ei majoitusta, mikä
ilmoitetaan kohdassa K3), tilojen ulkopuolisille vuokraamisesta aiheutuneet
kustannukset ja tulot (esim. liikuntasalin iltakäyttö), opettajien
ja muun henkilökunnan asuntojen kustannukset ja tulot sekä mm.
henkilöstöruokailun kustannukset ja tulot.
Ilmoitetaan maksullisen palvelutoiminnan (tarvittaessa arvioitu) opetustuntien
lukumäärä (Ks. S1.1 Opetustuntien lukumäärä).
Investoinnit jaetaan perustamishankkeisiin ja muihin kuin perustamishankkeisiin. Yksikköhintojen laskennassa ei oteta huomioon poistoja. Tässä kyselyssä varainhoitovuoden investoinnit ilmoitetaan suoriteperusteisesti. Jotta nykyisen valtionosuusjärjestelmän tietojenkeruuta voitaisiin verrata poistot huomioon ottavaan järjestelmään, varainhoitovuoden investoinneista tehdyt poistot ilmoitetaan lisäksi kohdassa M5, jossa ilmoitetaan myös aikaisempina vuosina tehdyistä investoinneista varainhoitovuonna tehdyt poistot. Tuloihin ilmoitetaan ainoastaan saadut erillisrahoitukset, kuten esim. perustamishankkeiden valtionosuus (ei investointilisää). Investoinnit ilmoitetaan ennen tilivuoden poistojen vähentämistä. Esimerkki 1: Ammatillisen koulutuksen järjestäjä tekee 0,2 Mmk:n atk-laiteinvestoinnin opetukseen v. 2000. Kohdassa K1 - K10 ja M4.9.9 ilmoitetaan hankintahinta eli 0,2 Mmk. Lisäksi kohdan M5 poistoihin sisällytetään poistosuunnitelman mukainen vuoden 2000 poisto. Esimerkki 2: Ammatillisen koulutuksen järjestäjä tekee
2 Mmk:n atk-laiteinvestoinnin opetukseen v. 2000. Kohdassa M4.9.1
ao. sarakkeilla ilmoitetaan hankintahinta eli 2 Mmk. Lisäksi kohdan
M5 poistoihin sisällytetään poistosuunnitelman mukainen
vuoden 2000 poisto.
Ilmoitetaan rahoituslain 31 § 1 momentin mukainen tilojen rakentaminen,
hankinta tai peruskorjaus, jonka arvioidut kokonaiskustannukset ovat vähintään
2 Mmk (VNp 1200/1998) riippumatta siitä, onko perustamishankkeelle
saatu erillistä valtionosuutta tai muuta erillisrahoitusta. Tässä
ilmoitetaan vuoteen 2000 kohdistuneet menot ja vastaavasti hankkeeseen
mahdollisesti saadut tulot, kuten erillinen perustamishankkeiden valtionosuus.
Näitä menoja ja tuloja ei ilmoiteta edellä kohdissa K1 -
K10 tai M2.
Ilmoitetaan alle 2 Mmk:n tilojen rakentaminen, hankinta tai peruskorjaus
(ns. pieni perusparannus). Tässä ilmoitetaan vuoteen 2000 kohdistuneet
menot ja hankkeeseen mahdollisesti saadut erilliset tulot. Nämä
menot ja mahdolliset tulot ilmoitetaan lisäksi edellä kohdissa
K1 - K10 tai M2.
Ilmoitetaan rahoituslain 31 § 1 momentin mukainen muu käyttöomaisuushankinta
(laitehankinta), jonka arvioidut kokonaiskustannukset ovat vähintään
0,5 Mmk (valtioneuvoston päätös 1200/1998) riippumatta siitä,
onko perustamishankkeelle saatu erillistä valtionosuutta tai muuta
erillisrahoitusta. Tässä ilmoitetaan vuoteen 2000 kohdistuneet
menot ja vastaavasti hankkeeseen mahdollisesti saadut erilliset tulot,
kuten perustamishankkeiden valtionosuus. Näitä menoja ja tuloja
ei ilmoiteta edellä kohdissa K1 - K10 tai M2.
Ilmoitetaan alle 0,5 Mmk:n käyttöomaisuushankinnan kustannukset
ja vastaavasti hankintoihin vuonna 2000 mahdollisesti saadut erilliset
tulot. Nämä menot ja mahdolliset tulot ilmoitetaan lisäksi
edellä kohdissa K1 - K10 tai M2.
Ilmoitetaan perustamishankkeiden sekä muiden kuin perustamishankkeiden
osalta poistosuunnitelmien mukaiset poistot. Poistojen määrä
ilmoitetaan tässä vaiheessa lisätietona. Poistoja ei sisällytetä
valtionosuuspohjiin (eli ei kohtiin K1 - K10 tai M2), vaan alle 2 Mmk:n
rakentamisinvestoinnista tai alle 0,5 Mmk:n laiteinvestoinnista varainhoitovuoteen
kohdistuneet menot ilmoitetaan valtionosuuspohjiin kertavaikutteisena kustannuksena
tai maksullisen palvelutoiminnan kustannuksina riippumatta siitä,
miten koulutuksen järjestäjä käsittelee niitä
tilinpäätöksessään. Ks. Kohta M4.
Tämän kohdan täyttävät vain yksityiset koulutuksen
järjestäjät.
- ei ilmoiteta perustamishankkeiden kustannuksia, niiden rahoitusta eikä muitakaan rahoitustuottoja tai rahoituskuluja. Kunta koulutuksen järjestäjänä ei ilmoita varauksia,
rahoitustuottoja eikä rahoituskuluja. Kustannusten ja tulojen kohdissa
ei ilmoiteta edellisen tilikauden voittoa, tilikauden poistoja ja rahastoja.
LIITE 1 Ammatillisen koulutuksen vuoden 2000 kustannus-, tulo- ja suoritekyselyn tiedot ilmoitetaan jakautuen seuraaviin koulutusaloihin / porrastustekijöihin 1. Luonnonvara-ala:
2. Tekniikan ja liikenteen ala:
3. Kaupan ja hallinnon:
4. Matkailu-, ravitsemus- ja talousala
5. Sosiaali- ja terveysala:
6. Kulttuuriala:
7. Vapaa-aika- ja liikunta-ala:
Oppisopimuskoulutus:
|