OPETUSHALLITUS  Laskentapalvelut  puh: (09) 7747 7090  E-mail: laskentapalvelut@oph.fi

Ammattikorkeakoulun kustannukset, tulot ja suoritteet v. 1999

Täyttöohje

Ammattikorkeakoulujen tulojen ja kustannustietojen kerääminen jakaantuu kahteen osioon: tietoihin, joita tarvitaan yksikköhintojen laskennassa ja tietoihin, joiden perusteella voidaan arvioida ammattikorkeakoulun toiminnan laajuutta kokonaisuudessaan. Yksikköhintojen laskennassa tarvittavat kustannustiedot ilmoitetaan kohdissa K1 - K10 tutkinnoittain / porrastustekijöittäin. Ammattikorkeakoulun koko toiminnan tasolta ilmoitetaan tiedot kohdissa M2 - M9. 

Tietojen tulee vastata v. 1999 tilastointipäiväkyselyissä ilmoitettuja opiskelijamääriä (v. 1999 tilastointipäiväkyselyjen perustietolomakkeet ja koulutusohjelmat, rahoitusasetuksen 12 §). Tiedot kansainvälisestä toiminnasta, maksullisesta palvelutoiminnasta, investoinneista, poistoista, varauksista ja kokonaisrahoituksesta ilmoitetaan ammattikorkeakoulutasolla kohdissa M2 - M9. Ns. yhteiset kustannukset ja tulot kohdistetaan tutkinnoille/porrastustekijöille /erikoistumisopintoihin aiheuttamisperiaatteen mukaisesti tai jos aiheuttamisperiaatetta ei voi noudattaa, laskennallisesti esimerkiksi opiskelijamäärien, opetustuntien tai neliöiden suhteessa, ellei jäljempänä ohjeisteta toisin.

Aikaisempaan ohjeluonnokseen on tehty joitakin tarkennuksia ja muutokset on ohjetekstissä lihavoitu. 

Kustannus- ja tulotietoja kerätään tarkemmin kuin ennen. Tietoja kerätään myös kansainvälisestä toiminnasta, investoinneista, poistoista ja varauksista sekä kokonaisrahoituksesta.

Yksityisten koulutusten järjestäjien osalta arvonlisäverot sisältyvät muihin menoihin. Kuntien sekä kuntayhtymien osalta arvonlisäverot ilmoitetaan erikseen omassa sarakkeessaan. Hallinto jaetaan opetuksen hallintoon sekä ylläpitäjähallintoon ja yhteisiin toimintoihin.

Väliaikaiset ammattikorkeakoulut ilmoittavat kustannustietonsa ja tulonsa erikseen ammatillisen koulutuksen lomakkeilla sekä ammattikorkeakoulujen lomakkeella tutkinnoittain/ porrastustekijöittäin vain kohdissa K1 - K10 sekä M2 - M3. Väliaikaisten ammattikorkeakoulujen osalta tässä kustannus- ja tulokyselyssä 

- ei ilmoiteta opetushallituksen myöntämiä erillismäärärahoja väliaikaisen ammattikorkeakoulun harjoittelutoiminnan tukemisen osalta kustannuksina eikä tuloina, vaan ne ilmoitetaan ainoastaan ammatillisen koulutuksen kustannus- ja tulokyselyssä,

- ei ilmoiteta myöskään opiskelijoille myönnettyjä opintososiaalisia etuja, vaan ne ilmoitetaan ainoastaan ammatillisen koulutuksen kustannus- ja tulokyselyssä. 

Opetusministeriön ja opetushallituksen myöntämät erillisavustukset (Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain 42 §) väliaikaisen ammattikorkeakoulun toimintaan (esim. lisävoimavarat va ammattikorkeakoulujen toimintaan) ilmoitetaan ainoastaan tässä Ammattikorkeakoulujen kustannus- ja tulokyselyssä (K1 - K10 ja K8) siltä osin kuin avustuksia on käytetty vuonna 1999, mutta tietoja ei ilmoiteta Ammatillisen koulutuksen kustannus- ja tulokyselyssä. 

Erityisopiskelijoiden kustannukset ilmoitetaan sisältyneinä tutkintojen/porrastustekijöiden kustannuksiin.
 

Maksullinen palvelutoiminta on ammattikorkeakoulujen toimintaa sellaisilla markkinoilla, joilla yritykset tarjoavat vastaavia tuotteita ja palveluja. Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset eivät kuulu valtionosuuspohjaan. Maksullista palvelutoimintaa ovat esim. työvoimapoliittinen aikuiskoulutus ja lääninhallitusten hankkima ammatillinen lisäkoulutus. Maksullisen palvelutoiminnan menot eivät kaikilta osin kuulu valtionosuuspohjaan. Näin pyritään välttämään kilpailun vääristymiä oppilaitosten ja vastaavia palveluja tarjoavien yritysten välillä (ks. suositus opiskelijatöiden ja koulutuslaitosten tuottamien muiden hyödykkeiden hinnoittelusta 15.10.1998) 

Valtionosuuspohjaa laskettaessa käyttökustannuksina ei pidetä mm. 

- perustamishankkeiden kustannuksia (ilmoitetaan kohdissa M4.1.1 ja M 4.9.1)

- lainojen hoitokustannuksia ja laskennallisia korkoja (kohdassa M9.1.9) sekä poistoja (M5)

- kustannuksia, joihin myönnetään erikseen lakiin perustuvaa valtionrahoitusta (esim. kansanterveyslain alaisesta toiminnasta aiheutuneita kustannuksia) 

- kustannuksia, jotka aiheutuvat koulutuksen myynnistä toiselle koulutuksen järjestäjälle tai ylläpitäjälle (kohdat M2 - M9). Jos koulutus on rahoituslain 1 §:n mukaista, ostaja saa ilmoittaa maksamansa erät valtionosuuspohjaan (kohdat K1 - K10).

- maksullisen palvelutoiminnan kustannuksia (kohdassa M2)

- hallintokustannuksia, jotka eivät välittömästi liity rahoituslain 1 §:n mukaisen koulutuksen järjestämiseen (kohdassa M9.1.9). 

Tässä kustannus- ja tulokyselyssä ei ilmoiteta lainkaan

- ammatillisen opettajakorkeakoulun toiminnan kustannuksia ja tuloja (erillinen kysely)

- kansanterveyslain mukaista toimintaa.

Lomakkeen sarakkeissa ilmoitetaan toiminnoittaiset kustannukset ja niitä vastaavat tulot. Lomakkeen tummennettuja kohtia ei täytetä. Kustannukset ja tulot ilmoitetaan täysinä markkoina sekä suoritteet kokonaislukuina.

Henkilöstömenot ilmoitetaan nettona henkilöstökorvauksilla vähennettynä. Tässä ilmoitetaan palkat, pakolliset sosiaalivakuutusmaksut, kunnallisten oppilaitosten ns. vanhat eläkkeet, kokouspalkkiot, tilintarkastuspalkkiot (myös tilintarkastusyhteisölle suoritetut palkkiot). Työllistettyjen palkkaamisesta aiheutuneista kustannuksista saadaan ilmoittaa ainoastaan nettomeno.

Yksityiset ammattikorkeakoulut ilmoittavat muut kuin henkilöstömenot tässä kohdassa. Tässä ilmoitetaan esimerkiksi matkakorvaukset, henkilöstön koulutusmenot, aineet, posti- ja puhelinmaksut, opetusvälineet, koneiden ja kaluston vuokrat ja kunnossapito sekä kiinteistövero. Myös ns. pienet hankkeet (hankinta alle 2 Mmk sis alv), joihin ei ole saatu erillistä perustamishankkeen valtionosuutta, ilmoitetaan tässä. (ks. kohta M4.) Menot sisältävät palveluksista ja hankinnoista suoritetut arvonlisäverot.

Vain kunnat ja kuntayhtymät ilmoittavat muut kuin henkilöstömenonsa tällä sarakkeella (ilman arvonlisäveroja). Tässäilmoitetaan palvelujen ostot, aineet, tarvikkeet ja tavarat kuten matkakorvaukset, henkilöstön koulutusmenot, posti- ja puhelinmaksut, opetusvälineet, koneiden ja kaluston vuokrat ja kunnossapito, sekä kiinteistövero. Myös ns. pienet hankkeet (hankinta alle 2 Mmk sis alv), joihin ei ole saatu erillistä perustamishankkeen valtionosuutta, ilmoitetaan tässä (ks. kohta M4). 

Kuntien ja kuntayhtymien muihin menoihin liittyvät arvonlisäverot ilmoitetaan tässä. 

Tulot ilmoitetaan rahoituslähteittäin ja ne kohdistetaan toiminnolle käyttötarkoituksen mukaan. Rahoituslähteitä ovat valtion erillisrahoitus, EU-rahoitus ja muu erillisrahoitus. 

Valtion erillisrahoitus sisältää esimerkiksi opetusministeriön ja Opetushallituksen myöntämät avustukset esim. kansainvälistymiseen ja opetushenkilöstön jatkokoulutukseen sekä mahdollinen tuloksellisuusrahoitus sekä muut valtionhallinnon myöntämät avustukset. EU-hankkeisiin mahdollisesti valtiolta saatu erillinen kansallinen osuus ilmoitetaan tässä valtion erillisrahoituksena. Yksikköhintarahoitus ilmoitetaan ainoastaan kohdassa M9.2.4.

Kohdassa K8 ilmoitetaan ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain 23 §:n perusteella saaduista valtion erillisavustuksista v. 1999 käytetty osuus. 

EU-rahoitus sisältää EU:n myöntämät avustukset (tilastokeskuksen taloustilastoluokituksen mukaisesti). Mahdollisesti valtiolta saatu erillinen kansallinen rahoitusosuus ilmoitetaan kohdassa Valtion erillisrahoitus. Ilmoitetaan esimerkiksi Cimo:n myöntämät avustukset ja Leonardo-hankkeet. Rakennerahastohankkeet (esim. ESR- ja EAKR-hankkeet) ilmoitetaan kohdassa M2. Mikäli ammattikorkeakoulun osuus rakennerahastohankkeessa on ollut tutkintoon johtavaa koulutusta, joka on rahoitettu yksikköhintarahoituksella, toteutuneet kustannukset ilmoitetaan tältä osin kohdissa K1 - K10 sekä tarvittaessa myös kohdassa M1. 

Muu rahoitus ilmoitetaan tutkinnoittain/porrastustekijöittäin sekä toiminnoittain, mikäli se on kohdennettavissa tietylle tutkinnolle tms. sekä toiminnolle (aiheuttamisperiaate). Muuta rahoitusta voivat olla esim. maksut: tuotot palveluista ja tavaroista, joiden hinnoittelussa ei ole pyritty kattamaan tuotantokustannuksia. Käyttökorvaukset ja vuokrat, lahjoitukset ja avustukset, kaluston myyntitulot, opiskelijoille myydystä oheismateriaalista veloitetut korvaukset, lahjoitukset sekä sponsorointitulot ja yksityisopiskelijoiden maksut sekä erikoistumisopintoja suorittavilta mahdollisesti perityt maksut.

Jokaisesta ammattikorkeakoulututkinnosta tai rahoitusasetuksen 12 §:n mukaan porrastetusta koulutusohjelmasta ilmoitetaan kustannukset ja tulot kohdissa K1 - K10 sekä toimintaan kohdistettu ylimääräinensestä valtionavustuksesta v. 1999 käytetty osuus lisäksi yhteissummana kohdassa K8. 

Toimintokokonaisuuksia ovat

K1. Opetus

K2. Kiinteistö

K7. Ylläpitäjähallinto ja yhteiset toiminnot

K10. Valtionosuuspohjaan luettava toiminta yhteensä

M1. Kansainvälinen toiminta (sisältyy kohtiin K1 - K10)

M2. Maksullinen palvelutoiminta

M3. Kansainvälinen toiminta (sisältyy kohtaan M2)

M4. Investoinnit

M5. Poistot

M6. Varaukset ja siirrot rahastoihin

M9. Kokonaiskustannukset ja -rahoitus

Ilmoitetaan opettajien ja luennoitsijoiden palkat, opetusmateriaalit, opetuspalvelujen, materiaalien ostot yms. toiminnasta aiheutuneet kustannukset sekä saadut tulot.

Ostaja ilmoittaa palvelujen ostot tässä Muiden menojen sarakkeella ja jos myyjä on opetustoimen valtionosuuden/rahoituksen saaja, palvelujen myynnistä aiheutuneet kustannukset ja tulot ilmoitetaan kohdassa M2. 

Työharjoittelun alakohdissa ilmoitetaan tutkintorakenteen mukaisen työharjoittelun kustannukset riippumatta siitä, onko työharjoittelu suoritettu kotimaassa tai ulkomailla. Tuloissa ilmoitetaan kohdassa K1.1.2 se osuus valtionavustuksesta, joka on käytetty vuonna 1999.

Ilmoitetaan tutkinnoittain/porrastustekijöittäin työharjoittelun valmistelusta ja toteuttamista aiheutuneet kustannukset, esimerkiksi opettajien matkakustannukset , ulkomaille työharjoitteluun lähteneille opiskelijoille maksettu matkustustuki (ilmoitetaan myös kohdissa M1), työharjoittelupaikan hankkimisesta aiheutuneet menot. Keskitetysti hoidetun toiminnan menot ilmoitetaan kohdassa K1.3. Ura- ja rekrytointipalvelut. 

Ilmoitetaan opiskelijoiden palkkaamisesta harjoittelijoiksi aiheutuneet kustannukset, työnantajalle maksettavat koulutuskorvaukset. Koulutuskorvauksen suuruudesta päättää opetusministeriö (Opm:n päätös vuodelle 1999, 12.1.1999 dnro 1/011/99). Korvausta maksetaan työnantajalle, mikäli ammattikorkeakoulun ja työnantajan välisessä koulutussopimuksessa on tästä sovittu (Laki ammattikorkeakouluopinnoista 27 §). Tässä ilmoitetaan myös sosiaali- ja terveysalan työharjoittelusta kotimaiselle työnantajalle maksettu korvaus. 

Ammattikorkeakoulu voi harjoittaa koulutustehtävänsä rajoissa ammattikorkeakouluopintoja tukevaa sekä alueellista ja paikallista elinkeinoelämää ja muuta työelämää palvelevaa tutkimus- ja kehitystyötä. 

Tässä ilmoitetaan ammattikorkeakouluopintoja tukevat tutkimus- ja kehityshankkeet, ja näihin liittyvien opinnäytetöiden ohjaus- ja tarkastuspalkkiot. Varsinaisen opetuksen kehittämisestä aiheutuneet menot ilmoitetaan kohdassa K1.1.1. Lisäksi ilmoitetaan myös se osuus kustannuksista, joka aiheutuu yrityshautomotoiminnan (kurssien) sisällyttämisestä ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin.

Muu kuin ammattikorkeakouluopintoja tukeva tutkimus- ja kehitystyö ilmoitetaan maksullisen palvelutoiminnan asianomaisessa kohdassa.

Ilmoitetaan opetuksen järjestämiseen liittyvän hallinnon kustannukset ja tulot eli mm. apulaisrehtorin koulutusohjelmajohtajien, opinto-ohjaajien sekä opiskelijahallintohenkilöstön palkkaus- sekä muut tästä toiminnasta aiheutuneet kustannukset ja tulot. Ammattikorkeakoulun rehtorin palkkaus- ym. kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.9.

Opetushenkilöstön ja opetuksen tukihenkilöstön (esim. opetuksen hallinnon ja kirjastohenkilöstön) ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset (esim. täydennyskoulutus, opintomatkat) sekä tulot. Henkilöstön palkkausta ei jaeta erikseen koulutukseen ja varsinaiseen työhön vaan tässä ilmoitetaan toiminnasta aiheutuneet lisäkustannukset.

Kirjasto- ja tietopalvelutehtävissä toimivan henkilöstön palkkauskustannukset, kalusto- ja laitehankinnat, kokoelmat, ohjelmistohankinnat, tietoliikennekustannukset, yhteisesti käytettävissä olevat kirjat, lehdet yms. materiaali. 

Opetuksen tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen kustannukset.

Ammattikorkeakoulututkintoon johtavan koulutuksen / erikoistumisopintojen markkinoinnin kustannukset potentiaalisille opiskelijoille sekä sidosryhmille.

Tässä ilmoitetaan kaikki muut valtionosuuspohjaan kuuluvat opetuksen kustannukset ja tulot, joita ei ilmoitettu muualla kohdissa K1. 

Ura- ja rekrytointipalvelujen peruspalvelut sisältävät opiskelija- ja työnantajapalveluja, joiden tarkoituksena on parantaa ammattikorkeakoulun työelämäsuhteita ja ammattikorkeakoulusta valmistuvien työllistymistä. Opiskelijapalvelut sisältävät sekä urasuunnitteluun että työnhakuun ja rekrytointiin liittyviä palveluja.

Ilmoitetaan myös keskitetysti hoidettu työharjoittelupaikkojen hankinta sekä työelämäyhteyksien ylläpito ja kehittäminen. Ura- ja rekrytointihenkilöstön kehittäminen ilmoitetaan kuitenkin kohdassa K1.2.2 sekä markkinointi kohdassa K1.2.5.

Mikäli ura- ja rekrytointipalveluja myydään ulkopuolisille, kustannukset ja tulot ilmoitetaan tältä osin kohdassa M2.

SUORITTEET 

S9.1 Opiskelijamäärä (vain väliaikainen ammattikorkeakoulu)

Ilmoitetaan väliaikaisen ammattikorkeakoulun osalta tutkinnoittain/porrastustekijöittäin opintojen laajuutta vastaavan ajan opiskelevat. Kustannuksiin voidaan sisällyttää opintojen laajuutta vastaavaa aikaa pidempään opiskelevien kustannukset, mutta heitä ei ilmoiteta opiskelijamäärässä.

Koulukiinteistössä sijaitsevien opettajien ja muun henkilökunnan asuntojen kustannukset ja vuokratulot sekä ylläpitäjän ammattikorkeakoulun opiskelijoille ja ulkopuolisille vuokraamien oppilasasuntolapaikkojen kustannukset ja tulot ilmoitetaan kohdassa M2.9.9. Vuokra-arvon pääomakorvauksia ei ilmoiteta tuloina. Maksulliseen palvelutoimintaan kohdistuvat kiinteistökustannukset sekä saadut tulot ilmoitetaan kohdassa M2.

Kiinteistöhenkilökunnan palkat yms. menot, materiaalin ja palvelujen ostot sekä koneiden ja kaluston kunnossapitomenot sekä muut kiinteistön hoitoon ja ylläpitoon liittyvät kustannukset. Tässä ilmoitetaan myös ns. pienet perusparannushankkeet (VNp 1200/1998). Kiinteistöistä saadut tulot ilmoitetaan kohdassa K2.1. Kiinteistövero, maanvuokrat sekä tontin ja kadun kunnossapitomenot ilmoitetaan kohdissa K2.2 / 2.3.1 / 2.3.9. 

Mikäli toinen hallintokunta tai yksikkö hoitaa kiinteistöjen ylläpidon ja menot vyörytetään palvelun käytön suhteessa, vyörytyserä ilmoitetaan ilman poistoja (poistot ilmoitetaan kohdassa M5) ja korkoja. Ns. sisäisiä eli laskennallisia vuokria, esim. pääomavuokria ei ilmoiteta tässä vaan kohdassa M9.1.9. 

Omat tilat ovat ammattikorkeakoulun ylläpitäjän omistamia tiloja. Tässä ilmoitetaan valtionosuuspohjaan luettavan toiminnan järjestämisestä aiheutuneet kustannukset sekä myös omiin kiinteistöihin tehdyt perusparannustyöt, jos hankkeen kokonaiskustannukset ovat alle 2 Mmk (VNp 1200/1998). 

Ulkopuolisista vuokratiloista maksetut vuokramenot ilmoitetaan erikseen yksikköhinnan korotuksen perusteena olevista tiloista ( K2.1.2.1.1) ja muista ulkopuolisilta vuokratuista tiloista (K2.1.2.1.9).

Vuokrakustannukset niistä valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan käytössä olleista tiloista, joiden perusteella ammattikorkeakoulun yksikköhintaa on korotettu v. 1999. Tilojen pinta-ala ilmoitetaan kohdassa S2.2 tutkinnoittain/porrastustekijöittäin ja erikoistumisopintojen osalta. Tässä ilmoitettavien vuokramenojen osalta tulee täyttää myös erillinen lomake "Selvitys yksikköhinnan korotuksen perusteena olevista vuokrista v. 1999". Lomake on postitettu tämän kyselyn yhteydessä niille koulutuksen järjestäjille, joiden osalta yksikköhintaa on korotettu v. 1999 ulkopuolisten vuokratilojen vuoksi. Lomake tulee palauttaa postitse tai telefaxilla opetushallitukseen 20.4.2000 mennessä. 

Esitykset uusista, ulkopuolisista vuokratiloista yksikköhinnan korotuksen perusteeksi tulee tehdä opetusministeriölle 31.5.2000 mennessä ja hyväksytyt korotukset tulevat voimaan v. 2001 yksikköhinnassa.

Vuokrakustannukset muista ulkopuolisilta vuokratuista tiloista. Näiden tilojen pinta-ala ilmoitetaan kohdassa S2.9. Mikäli käytössä olevien tilojen määrässä on tapahtunut vuoden aikana merkittäviä muutoksia, ilmoitetaan em. kohdassa keskimääräinen huoneistopinta-ala.

Vuokrattujen tilojen muut kiinteistön ylläpitokustannukset kuin vuokrat.

K2.3 Tontti / Maa-alue:

K2.3.1 Maanvuokrat

K2.3.9 Muut tonttiin/maa-alueeseen kohdistuvat menot

Kiinteistöjä palvelevan tontin ja kadun kunnossapitomenot lukuunottamatta oppilasasuntoloita tai henkilökunnan asuntoja. Maa-alueen (tontin) hankintamenot ilmoitetaan kohdassa M9.1.9.

Mikäli koulutuksen järjestäjän käytössä olevien tilojen osalta on vuoden aikana tapahtunut merkittäviä muutoksia, ilmoitetaan keskimääräinen pinta-ala. 

Ilmoitetaan K2.1.1 kustannuksia vastaavat tilat ilman majoituksen sekä maksullisen palvelutoiminnan tiloja.

Erillisen päätöksen mukaiset yksikköhintojen korotuksen perusteena olevat tilat. Tähän kuuluvista vuokratiloista annetaan erillinen selvitys (ks. kohta K2.1.2.1.1). 

Valtionosuuspohjaan kuuluvat ammattikorkeakoulun ylläpitäjähallinnosta sekä yhteisistä toiminnoista aiheutuneet menot ja tulot. Valtionosuuspohjaan eivät kuulu rahoituslain 23 §:n mukaan sellaiset hallintokustannukset, jotka eivät aiheudu välittömästi ammattikorkeakoulun toiminnan järjestämisestä. Yhteisiä toimintoja ovat muut kuin opetus ja kiinteistöt. 

Ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain 9 §:n mukaista yleistä hallintoa ammattikorkeakoulun ylläpitäjän ominaisuudessa hoitavien monijäsenisten elinten kuten hallituksen ja valtuuskunnan, kokouspalkkiot sekä tilintarkastajien palkkiot. 

Ammattikorkeakoulun käytännön hallinnon kustannukset kuten rehtorien, jaostojen, johdon sihteerin, tiedottajan toimintakustannukset, mahdollinen organisaation kehittäminen, yleishallinnon materiaali- , laite- ja muut kustannukset sekä esimerkiksi osuus puhelinvaihteen ylläpidosta ja käytöstä. Yleishallintohenkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.5.

Taloushallintohenkilöstön (talouspäällikkö, muu taloushallinnon henkilöstö) palkkaus- sekä muut toiminnan kustannukset esimerkiksi laite- ja ohjelmistokustannukset sekä tulot. Taloushallintohenkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.5. 

Henkilöstöhallinnon ja palkanlaskennan palkkaus- sekä muut toiminnasta aiheutuneet kustannukset esimerkiksi laite- ja ohjelmisto kustannukset sekä tulot. Henkilöstöhallinnon henkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.5.

Ylläpitäjähallintoon kohdentuvat tietohallinnon ja tietotekniikan hoitamisesta aiheutuneet kustannukset ja tulot, esim. tietotekniikka-asiantuntijoiden, mikrotukihenkilöstön ja tietohallintojohtajan palkkausmenot. Tietohallinnon ja tietotekniikkapalveluiden henkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.2.5 ja opetuksen tietohallinnon kustannukset ilmoitetaan kohdassa K1.2.4.

Yhteisten toimintojen henkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset ja tulot, esim. täydennyskoulutus ja tästä mahdollisesti aiheutuneet lisäkustannukset (varsinaisen henkilöstön palkkausta ei jaeta koulutuksen ja varsinaisen työn kesken). 

Muut ylläpitäjähallinnon ja yhteisten toimintojen menot ja tulot, työsuojelu, yhteistoimintamenettely ja luottamusmiestoiminta.

Ilmoitetaan ammattikorkeakoulun varainhoitovuonna käyttämä osuus ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain 23 §:n ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain 42 §:n mukaisista ylimääräisistä avustuksesta ammattikorkeakoulututkinnoittain/ koulutusohjelmittain/erikoistumisopinnoista. Vastaavat aiheuttamisperiaatteen mukaan kohdistettavat kustannukset ja tuotot ilmoitetaan myös edellä kohdissa K1 - K10 ja M1 sarakkeella valtion erillisrahoitus.

(yksikköhintoja laskettaessa huomioon otettavat kustannukset)

Ammattikorkeakoulu ei voi järjestää suomalaiseen ammattikorkeakoulututkintoon johtavaa kokonaista koulutusohjelmaa ulkomailla. Siten tällaisia kustannuksiakaan ei voi ilmoittaa edellä kohdissa K1 - K10 eikä kohdassa M1. (Ks. ammattikorkeakouluille lähetetty kirje kansainvälisen yhteistyön menettelytavoista 9.2.1999.)

Vieraskielisessä koulutuksessa opetus annetaan muulla kuin ammattikorkeakoulun opetuskielellä/opetuskielillä (kaksikieliset), eli esim. suomenkielisessä ammattikorkeakoulussa ruotsinkielisessä tai vieraskielisessä koulutusohjelmassa annettu opetus. Tässä ilmoitetaan myös ammattikorkeakoulun opetuskielellä annettavan koulutusohjelman kurssit, joissa opetetaan muulla kuin koulun opetuskielellä, esim. suomenkielisen koulutusohjelman ruotsin- tai englanninkieliset kurssit tai opintojaksot. Varsinaisten kieliopintoja eli toisen kotimaisen tai vieraan kielen opetuksen kustannukset ilmoitetaan kohdassa K1.1.

Henkilöstön kielitaidon kehittämisestä ja ylläpidosta aiheutuneen toiminnan kustannukset kotimaassa ja toimintaan saadut tuotot.

Ilmoitetaan valtionosuuspohjaan kuuluvan muun kansainvälisen toiminnan kustannukset ja tulot, joita ovat mm. kansainvälistenasioiden koordinaattoreiden, -sihteerien ja yhteyshenkilöiden palkkausmenot ja kansainvälisen toimiston (myös jos toimipiste on ulkomailla) kustannukset.

Alakohdissa M1.2.1 tai M1.2.9 ilmoitetaan ulkomaille työharjoitteluun lähteneelle opiskelijalle maksettu matkustustuki. Alakohdissa sarakkeella valtion erillisrahoitus ilmoitetaan kansainvälistämiseen saadusta hankerahoituksesta v. 1999 käytetty osuus. 

EU:n rahoittamalla toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita paitsi maksullisen palvelutoiminnan kautta toteutettuja opiskelijavaihtoja. Ilmoitetaan myös yhteishankkeiden kautta tapahtuvan vaihdon kustannukset sekä tulot.

EU:n rahoittamalla toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita paitsi maksullisen palvelutoiminnan kautta toteutettuja henkilövaihtoja. Ilmoitetaan myös yhteishankkeiden kautta tapahtuvan vaihdon kustannukset kuten esim. lähtijän mahdolliset palkkaus- ja muut kustannukset sekä tulot. 

EU:n rahoittamalla toiminnalla tarkoitetaan tässä kaikkia muita kansainvälisiä hankkeita paitsi niitä, jotka toteutetaan maksullisen palvelutoiminnan kautta. Tässä ilmoitetaan hankkeet, joissa ammattikorkeakoulu toimii koordinaattorina tai osallistuu jonkun toisen koordinoimaan hankkeeseen. Saatu avustus ilmoitetaan tuloissa. Siltä osin kuin hankkeisiin sisältyy tutkintoon johtavaa koulutusta, kustannukset sekä tulot (paitsi yksikköhintarahoitus) ilmoitetaan kohdissa K1 - K10. 

Esimerkiksi henkilöstön kielitaitoa kehittävä ja ylläpitävä toiminta ulkomailla.

M1.0 Kansainvälinen toiminta yhteensä (M1.1 + M1.2 + M1.3 + M1.4 + M1.9)

M2. MAKSULLINEN PALVELUTOIMINTA

Nämä kustannukset ja tulot eivät sisälly edellä kohtiin K1- K10.

Maksullinen palvelutoiminta on ammattikorkeakoulujen toimintaa sellaisilla markkinoilla, joilla yritykset tarjoavat vastaavia tuotteita ja palveluja. Maksullisessa palvelutoiminnassa koulutuksen järjestäjä laskuttaa järjestämästään koulutuksesta ja muista palveluista sekä tuotteista ulkopuolisia asiakkaita. 

Erikoistumisopintoja suorittavien opiskelijoiden mahdollisesti maksamat maksut ilmoitetaan muun erillisrahoituksen sarakkeella kohdassa K1.1.1.

Maksullisena palvelutoimintana järjestettävän koulutuksen, tutkimustoiminnan, kehitystyön ja muun palvelutoiminnan kustannuksia ei oteta huomioon yksikköhintoja laskettaessa rahoituslain 23 §:n perusteella ja siksi kustannukset sekä tulot on pidettävä erillään yksikköhintojen laskennassa huomioon otettavasta toiminnasta. 

M2.1.1 Työvoimapoliittinen aikuiskoulutus

M2.1.2 Lääninhallitusten hankkima lain (1138/1996) mukainen ammatillinen lisäkoulutus

M2.2 Muulla julkisella rahoituksella tuettu koulutus:

M2.2.1 EU-rahoituksella tuetut koulutusprojektit

Maksullinen palvelutoiminta, joka toteutetaan kokonaan tai osittain EU:n ja kansallisella rahoituksella. Toiminta kohdentuu kokonaan tai osana EU-hankkeeseen ja ammattikorkeakoulu voi toimia siinä koordinaattorina tai koordinoidun projektin raportoivana osapuolena.

Avoimen ammattikorkeakouluopintojen maksuihin noudatetaan ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain 16 § 2 momentin mukaan soveltuvin osin valtion maksuperustelakia, jonka 6 §:ssä on säädetty maksujen suuruudesta. Vaikka maksua määriteltäessä otetaan vähennyksenä huomioon saatu valtionavustus (tukirahoitus), kustannukset ilmoitetaan bruttomääräisinä. Opiskelijan suorittamat maksut ilmoitetaan sarakkeella muu erillisrahoitus ja saatu valtionavustus sarakkeella valtion erillisrahoitus.

Esimerkiksi kehitysapuprojektit.

Opiskelijatöiden ja koulutuslaitosten tuottamien hyödykkeiden hinnoittelusta on annettu suositus (ks. Maksullisen palvelutoiminnan rajaus). Ammattikorkeakoulun muiden hyödykkeiden kuin opiskelijatöiden hinnoittelulla tulisi kattaa niiden tuottamisesta aiheutuneet keskimääräiset kokonaiskustannukset ja kohtuullinen tuotto sijoitetulle pääomalle. Vastaavasti edellä mainitulla tavalla hinnoiteltujen hyödykkeiden kokonaiskustannuksia ja pääoman tuottovaatimusta sekä tuloja ei saa ilmoittaa edellä kohdissa K1 - K10. Opiskelijatöiden hinnoittelusta, kustannuksista ja tuotoista on ohje kohdassa M2.9.4.

Esimerkiksi henkilöstökoulutus ulkopuolisille organisaatioille.

Esimerkiksi konsultointipalvelut.

Se osuus opetusmaatilan ja harjoitusmetsän kustannuksista, joka on selkeästi määriteltävissä opetuksen kustannuksiksi ilmoitetaan kohdissa K1 - K10. Muut kuin opetuksen kustannukset ja tulot ilmoitetaan tässä. Opetusmaatilan ja harjoitusmetsän osalta tulee täyttää myös erillinen selvitys, joka on toimitettu tämän kustannus- ja tulokyselyn liitteenä niille koulutuksen järjestäjille, joilla on ollut luonnonvara-alan opiskelijoita tilastointipäivinä v. 1999.

Ammattikorkeakoulussa järjestettävän opetuksen yhteydessä ja osana koulutusta tapahtuva työ- ja palvelutoiminta. Työtoiminnan hinnoittelussa voidaan ottaa huomioon opiskelijatöiden luonne, usein alempi laatutaso, pidemmät toimitusajat ja koulutusvaiheesta johtuva työn suorittajien vähäisempi ammattitaito. Tässä ilmoitetaan ne työtoiminnan kustannukset, jotka katetaan edellä mainitun mukaisesti tapahtuvalla hinnoittelulla ja myös vastaavat tulot ilmoitetaan tässä. Loput kustannuksista ilmoitetaan kohdissa K1 - K10. Muiden kuin opiskelijatöiden kustannukset ja tuotot ilmoitetaan kohdan M2.9 alakohdissa. 

Yrityshautomotoiminnan kustannukset ja tulot, sekä myös yrityshautomotoiminnan edellytysten 

luomisesta ja toiminnan kehittämisestä aiheutuneet käyttökustannukset ja tähän tarkoitukseen saadut tuet ja avustukset.

Tilojen ulkopuolisille vuokraamisesta aiheutuneet tulot ja kustannukset, esim. liikuntasalin iltakäyttö, opettajille ja muulle henkilökunnalle vuokratut oppilasasuntolapaikat ja asunnot, henkilöstöruokailun kustannukset sekä tulot. 

Ammattikorkeakoulu ei voi järjestää suomalaiseen ammattikorkeakoulututkintoon johtavaa kokonaista koulutusohjelmaa ulkomailla. Siten tällaisia kustannuksiakaan ei voi ilmoittaa kohdissa M2 ja M3 (ks. OPM:n kirje ammattikorkeakouluille kansainvälisen yhteistyön menettelytavoista 9.2.1999).

Ilmoitetaan maksulliseen palvelutoimintaan sisältyvä kansainvälinen toiminta yhteensä eriltyinä seuraaviin kohtiin: 

M3.2 Muiden rahoittama

M3.9 Muu kv. toiminta 

M3. Kansainvälinen toiminta yhteensä (M3.1 + M3.2 + M3.9)

M4. INVESTOINNIT

Investoinnit jaetaan perustamishankkeisiin ja muihin kuin perustamishankkeisiin. Yksikköhintojen laskennassa ei oteta huomioon poistoja. Varainhoitovuoden investoinnit ilmoitetaan maksuperusteisesti. Jotta nykyisen valtionosuusjärjestelmän tietojenkeruuta voitaisiin verrata poistot huomioon ottavaan järjestelmään, varainhoitovuoden investoinneista tehdyt poistot ilmoitetaan lisäksi kohdassa M5, jossa ilmoitetaan myös aikaisempina vuosina tehdyistä investoinneista varainhoitovuonna tehdyt poistot. Tuloihin ilmoitetaan ainoastaan saadut erillisrahoitukset, kuten esim. perustamishankkeiden valtionosuus (ei investointilisää). Investoinnit ilmoitetaan ennen tilivuoden poistojen vähentämistä.

Esimerkki 1: Ammattikorkeakoulu tekee 1,2 Mmk:n atk-laiteinvestoinnin opetukseen v. 1999. Kohdan K1 - K10 ja M4 sarakkeilla ilmoitetaan hankintahinta eli 1,2 Mmk. Lisäksi kohdan M5 poistoihin sisällytetään poistosuunnitelman mukainen vuoden 1999 poisto.

Esimerkki 2: Ammattikorkeakoulu tekee 2,1 Mmk:n atk-laiteinvestoinnin opetukseen v. 1999. Kohdan M4 sarakkeilla ilmoitetaan hankintahinta eli 2,1 Mmk. Lisäksi kohdan M5 poistoihin sisällytetään poistosuunnitelman mukainen vuoden 1999 poisto. 

Ilmoitetaan rahoituslain 31 § 1 momentin mukainen tilojen rakentaminen, hankinta tai peruskorjaus, jonka arvioidut kokonaiskustannukset ovat vähintään 2 Mmk (VNp 1200/1998) riippumatta siitä, onko perustamishankkeelle saatu erillistä valtionosuutta tai muuta erillisrahoitusta. Tässä ilmoitetaan v. 1999 maksetut menot ja vastaavasti hankkeeseen saadut tulot, kuten erillinen perustamishankkeiden valtionosuus. Näitä menoja ja tuloja ei ilmoiteta edellä kohdissa K1 - K10 tai M2.

Ilmoitetaan alle 2 Mmk:n tilojen rakentaminen, hankinta tai peruskorjaus (ns. pieni perusparannus). Tässä ilmoitetaan vuonna 1999 maksetut menot ja vastaavasti hankkeeseen saadut erilliset tulot. Nämä menot ja mahdolliset tulot ilmoitetaan lisäksi edellä kohdissa K1 - K10 tai M2.

Ilmoitetaan rahoituslain 31 § 1 momentin mukainen muu käyttöomaisuushankinta (laitehankinta), jonka arvioidut kokonaiskustannukset ovat vähintään 2 Mmk (valtioneuvoston päätös 1200/1998) riippumatta siitä, onko perustamishankkeelle saatu erillistä perustamishankkeiden valtionosuutta tai muuta erillisrahoitusta. Tässä ilmoitetaan v. 1999 maksetut menot ja vastaavasti hankkeeseen mahdollisesti saadut tulot, kuten erillinen perustamishankkeiden valtionosuus. Näitä menoja ja tuloja ei ilmoiteta edellä kohdissa K1 - K10 tai M2.

Ilmoitetaan alle 2 Mmk:n käyttöomaisuushankinnan kustannukset ja vastaavasti hankintoihin mahdollisesti saadut erilliset tulot. Nämä menot ja mahdolliset tulot ilmoitetaan lisäksi edellä kohdissa K1 - K10 tai M2. 

Ilmoitetaan perustamishankkeiden sekä muiden kuin perustamishankkeiden osalta poistosuunnitelmien mukaiset poistot. Poistoja ei sisällytetä valtionosuuspohjiin eli tässä kustannuskyselyssä kohtiin K1 - K10 tai kohtaan M2. Alle 2 Mmk:n markan investoinnista varainhoitovuonna suoritetut maksut ilmoitetaan valtionosuuspohjiin kertavaikutteisena kustannuksena siitä riippumatta miten ammattikorkeakoulu käsittelee niitä tilinpäätöksessään. Ks. kohta M4 Investoinnit. Tässä ilmoitetaan poistosuunnitelman mukaiset poistot myös aikaisempien vuosien hankinnoista. Pyydetään arvioimaan myös jako valtionosuuspohjaan kuuluvan toiminnan sekä maksullisen palvelutoiminnan kesken vuoden 1999 toiminnan osalta.

M5.1.1 Perustamishankkeet (vähintään 2 Mmk)

M5.1.9 Muut kuin perustamishankkeet (alle 2 Mmk)

M5.9 Muut käyttöomaisuushankinnat

M5.9.1 Perustamishankkeet (vähintään 2 Mmk)

M5.9.9 Muut kuin perustamishankkeet (alle 2 Mmk)

M5.0 Poistot yhteensä (M5.1 + M5.9) 

M6. VARAUKSET JA SIIRROT RAHASTOIHIN

Tämän kohdan täyttävät vain yksityiset ammattikorkeakoulut.

M6.1.1 Rakennukset

M6.1.2 Kalusto

M6.1.3 Koneet ja laitteet

M6.1.9 Muu käyttöomaisuus

M6.2 Muut varaukset

M6.3 Siirrot investointirahastoihin

M6.4 Siirrot muihin rahastoihin

M6.0 Varaukset ja siirrot rahastoihin yhteensä (M6.1 + M6.2 + M6.3 + M6.4)

M9. KOKONAISKUSTANNUKSET JA -RAHOITUS
(ei sisällä perustamishankkeiden kustannuksia, eikä rahoitusta)

Kokonaisrahoituksella osoitetaan yksityisten ammattikorkeakoulujen sekä kuntayhtymien ylläpitämien ammattikorkeakoulujen osalta varainhoitovuoden tulot ja kokonaiskustannuksilla rahan käyttö. Rahan lähteen ja rahan käytön tulee olla todellisia saatuja, maksettuja tai sijoitettuja eriä. Kunta ammattikorkeakoulun ylläpitäjänä ei ilmoita varauksia, rahoitustuottoja eikä rahoituskuluja. Kuntien osalta kohdassa M9.1.9 ilmoitetaan esimerkiksi sisäiset tilavuokrat. Kokonaiskustannusten ja -rahoituksen kohdissa ei ilmoiteta edellisen tilikauden voittoa, poistoja, rahastojen tuloja ja menoja.

Perustamishankkeiksi katsottavien investointien menot ja rahoituslähteet, mukaan lukien ylläpitäjärahoitus, ilmoitetaan ainoastaan kohdissa M4, eikä siis enää kokonaiskustannuksissa ja -rahoituksessa kohdassa M9.