OPETUSHALLITUS  Laskentapalvelut  puh: (09) 7747 7090  E-mail: laskentapalvelut@oph.fi

TÄYTTÖOHJE Perustiedot 20.9.2004 

AMMATILLINEN PERUSKOULUTUS 

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) 54 §:n ja asetuksen (806/1998) 19 §:n mukaan kuntien ja koulutuksen järjestäjien valtionosuuksien ja rahoituksen laskemista ja määräämistä varten tarvittavat tiedot tulee ilmoittaa tilastointipäivän (20.9.) tilanteen mukaisesti 10 päivän kuluessa tilastointipäivästä.

Tietoja käytetään kuluvan vuoden rahoituksen tarkistamiseksi todellisen opiskelijamäärän mukaiseksi sekä tulevan vuoden yksikköhintojen ja ennakollisen valtionosuuden laskemiseksi.

Tiedot annetaan internetin välityksellä. Kirjautumisosoite www-sivuille on kyselyn yhteydessä lähetetyllä koontilistalla.

Tässä ilmoitetaan sen henkilön yhteystiedot, jolta voidaan tarvittaessa kysyä lisäselvitystä lomakkeen tiedoista.

Opiskelijamääriin ilmoitetaan
- ammatillisessa peruskoulutuksessa tutkintoa suorittavat,
- näyttötutkintona suoritettavaan ammatilliseen perustutkintoon valmistavassa koulutuksessa olevat,
- kotitalousopetusta muuna kuin ammatillisena peruskoulutuksena (talouskoulu) saavat,
- maahanmuuttajille järjestettävässä ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavassa koulutuksessa olevat ja
- vammaisille opiskelijoille järjestettävään valmentavaan ja kuntouttavaan opetukseen ja ohjaukseen osallistuvat.

Opiskelijamäärät ilmoitetaan 20.9.2004 tilanteen mukaan.

Opiskelijamääriin ei ilmoiteta yksityisopiskelijoita eikä maksullisena palvelutoimintana järjestetyn koulutuksen opiskelijoita; ks. ohjeen kohta 8.8. Muu koulutus.

Oppisopimuskoulutus ja Aikuisten koulutustason kohottamisohjelmaan kuuluva koulutus (Noste-ohjelma) ilmoitetaan kohdassa Muu koulutus; ks. ohjeen kohta 8.8.

Opiskelijaksi lukemista koskevat rajoitukset

Opiskelija voidaan lukea rahoitukseen oikeuttavaksi opiskelijaksi enintään niin kauan kuin opiskelu voisi päätoimisesti suoritettuna kestää (RahA  860/1998 17 §)

Opetussuunnitelmaperusteisessa koulutuksessa opiskelijan tulee ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 31 §:n 1 momentin mukaan suorittaa opintonsa enintään yhtä vuotta opintojen laajuudeksi määriteltyä aikaa pidemmässä ajassa, jollei opiskelijalle perustellusta syystä myönnetä suoritusaikaan pidennystä. 

Ammatilliset opinnot katsotaan päätoimisiksi (L opintotukilain muuttamisesta 5 a § 7.5.2004/345; lakia sovelletaan 1.8.2004 lukien), kun opintojen laajuus on keskimäärin vähintään kolme opintoviikkoa opiskelukuukautta kohti lukuvuodessa. 

Mikäli opiskelijalle on myönnetty opintojen suoritusaikaan edellä tarkoitettua (31 §:n 1 mom.) pidennystä, opiskelija voidaan ilmoittaa rahoitukseen oikeuttavaksi laskentapäivänä, mikäli opinnot ovat päätoimisia.

Opiskelija, joka ei ole suorittanut opintojaan 1 momentissa mainitussa ajassa (eikä hänelle ole myönnetty suoritusaikaan pidennystä) katsotaan eronneeksi. Eronneeksi katsotaan myös opiskelija, joka pätevää syytä ilmoittamatta on poissa opetuksesta, jos on ilmeistä, ettei hänen tarkoituksenaan ole jatkaa opintoja.

Ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain (631/1998) mukaisessa näyttötutkintona suoritettavaan ammatilliseen perustutkintoon valmistavassa koulutuksessa opiskelijan opiskeluaika määräytyy tutkintojen perusteiden ja sen pohjalta laaditun opiskelijan henkilökohtaisen opiskeluohjelman mukaan. Tähän koulutukseen ei sovelleta ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 31 §:n 1 momentin säännöstä. Rahoituksen perusteeksi opiskelija voidaan tällöin ilmoittaa enintään niin kauan kuin opiskelu päätoimisesti suoritettuna kestää.

Opiskelija saadaan samana laskentapäivänä ilmoittaa opiskelijamääriin rahoituksen saamiseksi vain yhdessä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa asetuksessa (806/1998) tarkoitetussa koulutuksessa (RahA 860/1998 17 §).

Samanaikaisesti lukiokoulutuksessa tai ammatillisessa peruskoulutuksessa olevaa opiskelijaa ei enää vuoden 2002 alusta lukien ole voitu ilmoittaa opiskelijaksi kummassakin koulutuksessa (RahA 806/1998 30 §). 

Nuorisoasteen koulutuskokeilussa mukana oleva opiskelija ilmoitetaan siihen koulutukseen, johon hänet on ensisijaisesti otettu suorittamaan tutkintoa. Viimeinen kokeilun piirissä olevien opiskelijoiden sisäänottovuosi oli 2001 (638/1998, muutettu lailla 519/2000).

Suomalainen koulutuksen järjestäjä voi sopia ulkomaisen oppilaitoksen tai koulutuksen järjestäjän kanssa, että osa suomalaisen tutkinnon oppimäärästä suoritetaan ulkomaisessa oppilaitoksessa. Suomalainen opiskelija ilmoitetaan tällöin rahoituksen perusteena oleviin opiskelijamääriin.

Opiskelijamääriin ei saa ilmoittaa vaihto-ohjelmien perusteella Suomessa tilapäisesti opiskelevia ulkomaalaisia. 

Opiskelijamäärät ilmoitetaan koulutusaloittain jaoteltuina seuraavasti:
Nuorten opetussuunnitelmaperusteinen koulutus (2.3.1)
Aikuisten opetussuunnitelmaperusteinen koulutus (2.3.2)
(Aikuisten) Näyttötutkintoon valmistava koulutus (2.3.3)

Näyttötutkintoon valmistava koulutus on ensisijaisesti aikuisille suunnattua koulutusta. Kohdassa 2.3.3 ilmoitetaan opiskelijoiden iästä riippumatta ammatilliseen perustutkintoon valmistavassa koulutuksessa olevat opiskelijat. Kohdassa 2.3.2 ilmoitetaan opiskelijat, jotka ovat ensisijaisesti aikuisille tarkoitetussa opetussuunnitelmaperusteisessa koulutuksessa.

Erityisopiskelijat, muut kuin erityisoppilaitokset (2.3.4)

Erityisopiskelijat ilmoitetaan koulutusasteittain sekä koulutusaloittain. Erityisopiskelijalla tarkoitetaan opiskelijaa, joka vammaisuuden, sairauden, kehityksessä viivästymisen, tunne-elämän häiriön tai muun syyn vuoksi tarvitsee ja jolle annetaan erityisiä opetus- tai oppilashuoltopalveluja.

Erityisopiskelijalle on tullut laatia (L ammatillisesta koulutuksesta 20 §) henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (A ammatillisesta koulutuksesta 8 §). Erityisopetukseksi ei katsota tukiopetusta, eikä ulkomaalaista opiskelijaa voida ilmoittaa erityisopiskelijaksi, ellei hän edellä mainituilla perusteilla tarvitse ja saa erityisiä em. tukipalveluita.

Kohtaan 8.2 merkitään erityisopiskelijoiden lukumäärä koulutusaloittain yhteensä.

Vammaisille opiskelijoille järjestettävän valmentavan ja kuntouttavan opetuksen ja ohjauksen opiskelijoiden ilmoittaminen edellyttää, että koulutuksen järjestäjälle on koulutuksen järjestämisluvassa annettu tämä erityiseksi koulutustehtäväksi tai järjestämisluvassa on tästä maininta kohdassa ”Muut määräykset”.

Mikäli opetuksen järjestäminen perustuu järjestämisluvan kohtaan ”Muut määräykset” opiskelijat ilmoitetaan koulutusaloittain toisen asteen opiskelijamäärätiedoissa aloittain sekä kohdassa 2.3.5. 

Mikäli opetuksen järjestäminen perustuu erityiseen koulutustehtävään erityisopetuksessa (erityisoppilaitos) opiskelijat ilmoitetaan kohdan 2.3 tai 2.4 opiskelijamäärässä aloittain ja kohdassa 2.3.5 sekä lisäksi 3.1:n alakohdissa joko 3.1.1 Erityisopiskelijat (erittely myös liitteellä 1) tai kohdassa 3.1.2 Muut opiskelijat.

Kohtaan 8.3 merkitään sama opiskelijamäärä koulutusaloittain yhteensä.

Maahanmuuttajien valmistavan koulutuksen opiskelijoiden ilmoittaminen edellyttää, että koulutuksen järjestäjälle on annettu koulutuksen järjestämisluvassa erityiseksi koulutustehtäväksi järjestää maahanmuuttajille suunnattua ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavaa koulutusta.

Opiskelijat ilmoitetaan koulutusaloittain nuorten koulutuksen toisen asteen opiskelijamäärätiedoissa sekä kohdassa 2.3.6.

Mikäli opetuksen järjestäminen perustuu erityiseen koulutustehtävään erityisopetuksessa (erityisoppilaitos) opiskelijat ilmoitetaan kohdan 2.3 tai 2.4 opiskelijamäärässä aloittain ja kohdassa 2.3.6 sekä lisäksi 3.1:n alakohdissa joko 3.1.1 Erityisopiskelijat (erittely myös liitteellä 1) tai kohdassa 3.1.2 Muut opiskelijat.

Kohtaan 8.4 merkitään sama opiskelijamäärä koulutusaloittain yhteensä.

Kotitalousopetusta muuna kuin ammatillisena peruskoulutuksena saavat opiskelijat ilmoitetaan sisältyneenä toisen asteen matkailu-, ravitsemis- ja talousalan opiskelijamääriin sekä kohdassa 2.3.7.

Opiskelijamäärät ilmoitetaan erikseen koulutusaloittain jaoteltuna seuraavasti:
Nuorten koulutus (2.4.1)
Aikuisten koulutus (2.4.2)

Erityisopiskelijat, kts. ohje kohta 2.3.4 (2.4.3)

Erityinen koulutustehtävä erityisopetuksessa kohdista 2.3 ja 2.4; eivät sisälly kohtiin 2.3.4 ja 2.4.3 (3.1)

Erityisen koulutustehtävän opiskelijoita voidaan ilmoittaa ainoastaan silloin, kun koulutuksen järjestäjälle on koulutuksen järjestämisluvassa annettu erityiseksi koulutustehtäväksi huolehtia erityisopetuksen järjestämisestä.

Mikäli opetuksen järjestäminen perustuu erityiseen koulutustehtävään erityisopetuksessa (erityisoppilaitos), opiskelijat ilmoitetaan joko kohdassa 3.1.1 Erityisopiskelijat (erittely myös liitteellä 1) tai kohdassa 3.1.2 Muut opiskelijat.

Kohtaan 8.5 merkitään sama opiskelijamäärä koulutusaloittain yhteensä. 

Ilmoitetaan erityisopiskelijat, joiden osalta koulutuksen järjestäjälle on koulutuksen järjestämisluvassa annettu erityiseksi koulutustehtäväksi huolehtia erityisopetuksen järjestämisestä. Opiskelijat ilmoitetaan lisäksi liitteellä 1 porrastettuna rahoitusasetuksen 9 §:n mukaisesti.

Erityisen koulutustehtävän (erityisopetus) mukaiset muut opiskelijat, joille ei tarjota erityisiä opetus- ja oppilashuoltopalveluja.

Ilmoitetaan koulutusaloittain majoitusedun saavat opiskelijat. Yhteissumman tulee täsmätä liitteen 1 erittelyyn.

Yli opintojen laajuus + 1 v opiskelevien lukumäärä (8.7)

Katso ohjeen kohta 2 sivut 1-2; opiskelijaksi lukemista koskevat rajoitukset:

Opetussuunnitelmaperusteisessa koulutuksessa opiskelijan tulee ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 31 §:n 1 momentin mukaan suorittaa opintonsa enintään yhtä vuotta opintojen laajuudeksi määriteltyä aikaa pidemmässä ajassa, jollei opiskelijalle perustellusta syystä myönnetä suoritusaikaan pidennystä. 

Näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa rahoituksen saamiseksi opiskelija saadaan ilmoittaa enintään niin kauan kuin opiskelu voi päätoimisesti suoritettuna kestää.

Tämän ajan ylittäneet opiskelijat ilmoitetaan tässä kohdassa. 

Kohdassa ilmoitetaan:
- Maksullisena palvelutoimintana hoidetun oppisopimuskoulutuksen tietopuolisen koulutuksen opiskelijat 

Ne koulutuksen järjestäjät, jotka ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 9 §:n mukaisesti järjestävät oppisopimuskoulutusta ja vastaavat ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen (811/1998) 7 §:n mukaisesti oppisopimuskoulutuksen johdosta ja valvonnasta ilmoittavat oppisopimuskoulutuksessa olevat opiskelijat erillisellä lomakkeella PERUSTIEDOT/Oppisopimuskoulutus. 

- Työhallinnon ostaman ammatillisen koulutuksen opiskelijat 

- Aikuisten koulutustason kohottamisohjelmassa (Noste-ohjelma) mukana olevat lääninhallituksen valtionavustuksella rahoittamat opiskelijat 

- Muu koulutuksen myynti

Kotikuntaa koskevat tiedot

Tiedot ilmoitetaan erillisen ohjeen mukaisesti. Perustietolomakkeelta rastitetaan ilmoitustapa.

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) 19 §:n 2 momentin mukaan opetusministeriö voi koulutuksen järjestäjälle määrätyn erityisen koulutustehtävän perusteella tai muusta erityisestä syystä korottaa ammatillisen koulutuksen yksikköhintaa.

Hakemuksesta tulee käydä ilmi:
- mitä arvonlisäverotonta yksikköhintaa, korotus mukaan lukien, euromääräisesti haetaan (yksityisille koulutuksen järjestäjille lisätään arvonlisäveron osuus)
- korotusta tukevat erityiset syyt
- ammatillisen koulutuksen kustannuksia  ja tuloja koskeva arvio vuodelle 2004. Ilmoitetaan arvonlisäverottomat kustannukset ja arvonlisäveron osuus erikseen.
- ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärää sekä kustannuksia  ja tuloja koskeva arvio vuodelle 2005. Ilmoitetaan arvonlisäverottomat kustannukset ja arvonlisäveron osuus erikseen.

Opetusministeriölle osoitettu hakemus lähetetään 30.9.2004 mennessä Opetushallituksen Laskentapalvelut –yksikölle. Hakemus pyydetään toimittamaan kahtena kappaleena. Perustietolomakkeelta rastitetaan hakemuksen lähettämistä koskeva kohta.

Ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhinnan harkinnanvaraisen korotuksen eräänä määräytymisperusteena kokeillaan vuosina 2003 – 2005 kannustusrahaa seuraavilla koulutusaloilla ja tutkinnoilla:
kone- ja metallialan perustutkinto
logistiikan perustutkinto, kuljetuspalvelujen koulutusohjelma
rakennusalan perustutkinto
talotekniikan perustutkinto
pintakäsittelyalan perustutkinto
metsäalan perustutkinnon metsäkonealan koulutusohjelma

Kannustusrahahakemus vuodelle 2005 ja tiedot käynnistyneistä toimenpiteistä vuosilta 2003 ja 2004 on pyydetty toimittamaan Opetusministeriön 8.6.2004, 128/430/2004 antamien ohjeiden mukaisesti 15.9.2004 mennessä Opetushallitukselle. Opetushallitus on antanut 2.8.2004 nro12/2004 ohjeet euromääräisten tietojen kirjaamisesta opetushallituksen www-sivuille.

Perustietolomakkeelta rastitetaan hakemuksen lähettämistä koskeva kohta.

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) 44 §:n mukaan ennakollinen rahoitus lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden keskimääräisen painotetun opiskelijamäärän mukaan. Lisäksi voidaan ottaa huomioon sellaiset arvioidut opiskelijamäärien muutokset, jotka aiheutuvat mm. valtion viranomaisen päätöksestä, esim. koulutuksen järjestämislupaa koskevasta päätöksestä. 

Lähtökohtana on se, että varainhoitovuoden aikana ei tehdä ennakolliseen rahoitukseen opiskelijamäärämuutoksia, joten tästä syystä vuoden 2005 yksikköhinnan kertojaksi tulevaa opiskelijamäärää koskeva muutoshakemus perusteluineen lähetetään Opetushallituksen Laskentapalvelut -yksikölle 30.9.2004 mennessä. Perustietolomakkeelta rastitetaan hakemuksen lähettämistä koskeva kohta. 

Lomakkeella ilmoitetaan aikaisemman tutkintorakenteen mukainen käynnissä oleva koulutus ja 1.8.2001 jälkeen alkanut ammatillisista perustutkinnoista annetun asetuksen 216/2001 mukainen koulutus. 

Liitteessä 1 ilmoitetaan ne opiskelijat, joiden osalta sovelletaan rahoitusasetuksen 8, 9 ja 10 §: ien mukaisia yksikköhinnan porrastustekijöitä. Liitteen vasemmassa laidassa oleva koulutusalakoodi osoittaa, minkä alan porrastustekijästä on kysymys.

Rahoitusasetuksen 9 §:n mukaisiin porrastustekijöihin saadaan ilmoittaa opiskelijoita ainoastaan silloin, kun koulutuksen järjestäjälle on koulutuksen järjestämisluvassa annettu erityiseksi koulutustehtäväksi huolehtia erityisopetuksen järjestämisestä. 

Vaikeasti vammaiset opiskelijat, joiden koulutuksen järjestäminen edellyttää henkilökohtaista koulunkäyntiavustajaa (RahA 9 §)

Vaikeasti vammaiset opiskelijat, joiden koulutuksen järjestäminen edellyttää opiskelijan omaa henkilökohtaista koulunkäyntiavustajaa. Tällaisia opiskelijoita voivat olla vaikeimmin kehitysvammaiset sekä autistiset opiskelijat. Vaikeimmin kehitysvammaisilla tarkoitetaan opiskelijoita, jotka ovat saaneet vaikeimmin kehitysvammaisille tarkoitettua opetusta perusopetuksessa (ns. harjaantumisopetusta EHA 2 opetussuunnitelman mukaan).

Muut vaikeasti vammaiset opiskelijat (RahA 9§)

Vaikeasti vammaiset opiskelijat, joiden koulutuksen järjestäminen ei edellytä, että opiskelijalla on oma henkilökohtainen koulunkäyntiavustaja.

Muut erityisopiskelijat

Opiskelijat, joiden vammaisuuden, sairauden, kehityksessä viivästymisen, tunne-elämän häiriön tai muun syyn vuoksi tarvitsevat ja joille annetaan erityisiä opetus- tai oppilashuoltopalveluja. Lisäksi opiskelijoille on tullut laatia (L ammatillisesta koulutuksesta 20 §) henkilökohtainen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (A ammatillisesta koulutuksesta 8 §). Erityisopetukseksi ei katsota tukiopetusta. Ulkomaalaista opiskelijaa ei voida ilmoittaa erityisopiskelijaksi, ellei hän edellä mainituilla perusteilla tarvitse ja saa erityisiä em. tukipalveluita.

Erityinen koulutustehtävä erityisopetuksessa: erityisoppilaitosten majoittuvat opiskelijat (68 %)

Ilmoitetaan koulutusalasta riippumatta sellaiset koulutuksen järjestämisluvan koulutustehtävässä määrätyt opiskelijat (erityisopiskelijat ja muut em. erityisen koulutustehtävän mukaiset opiskelijat), jotka ovat saaneet maksuttoman majoituksen erityisoppilaitoksen asuntolassa. Edellytyksenä on, että koulutuksen järjestäjälle on annettu erityiseksi koulutustehtäväksi huolehtia erityisopetuksen järjestämisestä.

Sisäoppilaitosmuotoisesti järjestetyn koulutuksen majoittuvat opiskelijat (37 %)

Ilmoitetaan koulutusalasta riippumatta sellaiset ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijat, joille annetaan sisäoppilaitosmuotoiseen koulutukseen liittyvä maksuton asuminen ja ylimääräinen ruokailu. Edellytyksenä on, että koulutuksen järjestäjälle on tällaisessa tapauksessa annettu erityiseksi koulutustehtäväksi järjestää koulutusta sisäoppilaitosmuotoisesti. Tällaista koulutusta voidaan antaa kansanopistossa tai liikunnan koulutuskeskuksessa.

Lisätyn ateriaedun saavat luonnonvara-alan majoitetut opiskelijat (16 %)

Ilmoitetaan luonnonvara-alan ammatillisessa peruskoulutuksessa olevat lisätyn ateriaedun (päivittäinen kouluateria sekä aamiainen ja päivällinen) saavat majoitetut opiskelijat:

1.8.2001 alkanut koulutus:
maatalousalan, puutarhatalouden, metsäalan, luonto- ja ympäristöalan perustutkinto

käynnissä oleva koulutus:
maatilatalouden perustutkinto/maaseutuyrittäjä
metsätalouden perustutkinto/metsäkoneenkuljettaja 
turkistuotannon, puutarhatalouden, luontais- ja metsätalouden perustutkinto

Muut kuin edellä olevissa kohdissa ilmoitetut majoitusedun saavat opiskelijat (16 %)

Ilmoitetaan koulutusalasta riippumatta muut kuin edellä mainitut ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijat, jotka saavat majoitusedun.

Liitteessä 2 ilmoitetaan ne perustietolomakkeen opisto- ja ammatillisen korkea-asteen opiskelijat, joihin tulee sovellettavaksi rahoitusasetuksen 27 §:n perusteella yksikköhinnan porrastus. Liitteen vasemmassa laidassa oleva koulutusalakoodi osoittaa, minkä alan porrastustekijästä on kysymys. 

Liitteessä 3 ilmoitettavat opiskelijamäärät sisältyvät perustietolomakkeella ilmoitettaviin toisen asteen opiskelijamääriin ja osittain liitteen 1 opiskelijamääriin.  Lisäksi kysytään kannustusrahan seurantaa varten aloittaneiden, keskeyttäneiden ja tutkinnon suorittaneiden lukumäärätietoja ko. perustutkinnoissa.

Lomakkeen täyttävät vain ne koulutuksen järjestäjät, jotka ovat saaneet kannustusrahaa vuosina 2003 ja 2004 sekä ne, jotka anovat kannustusrahaa vuodelle 2005.

Tässä ilmoitetaan ne opiskelijat, jotka tilastointipäivänä 20.1.2004 eivät ole olleet ilmoituksessa mukana lupaan perustuvasta poissaolosta johtuen, mutta ovat palanneet opiskelemaan ja mukana opiskelijamääräilmoituksessa 20.9.2004. (Huom. Laki ammatillisesta koulutuksesta 630/1998 31 §)

Tässä ilmoitetaan ne opiskelijat, jotka tilastointipäivänä 20.1.2004 ovat olleet ilmoituksessa mukana, mutta eivät sisälly lupaan perustuvan poissaolon johdosta 20.9.2004 ilmoitettaviin opiskelijamääriin.